Grunner til å beholde valgkollegiet
Chip Somodevilla / Getty Images
Under Valgkollegiets system , er det mulig for en presidentkandidat å miste den landsomfattende folkestemmen, men likevel bli valgt president i USA ved å vinne i bare en håndfull nøkkelstater.
Innså ikke de grunnleggende fedrene – grunnlovsskaperne – at valgkollegiet effektivt tok makten til å velgeAmerikansk presidentut av hendene på det amerikanske folket?
Faktisk hadde grunnleggerne alltid til hensikt at statene – ikke folket – velger presidenten.
Artikkel II i den amerikanske grunnloven gir makt til å velge president og visepresident til statene gjennom Electoral College-systemet. I henhold til grunnloven er de høyest rangerte amerikanske tjenestemennene valgt ved direkte folkeavstemning, guvernørene i statene.
Pass på majoritetens tyranni
For å være brutalt ærlig, ga Founding Fathers den amerikanske offentligheten på sin tid liten æren for politisk bevissthet når det kom til å velge president.
Her er noen av deres talende uttalelser fra Grunnlovskonvensjonen av 1787.
«Et folkevalg i denne saken er radikalt ondskapsfullt. Folkets uvitenhet ville sette det i makten til et sett menn spredt gjennom unionen, og som handlet i fellesskap, for å villede dem til enhver utnevnelse.' — Delegat Elbridge Gerry, 25. juli 1787
'Landets utstrekning gjør det umulig at folket kan ha den nødvendige kapasiteten til å bedømme kandidatenes respektive pretensjoner.' — Delegat George Mason, 17. juli 1787
'Folket er uinformert, og ville bli villedet av noen få designere.' — Delegat Elbridge Gerry, 19. juli 1787
The Founding Fathers hadde sett farene ved å plassere den ultimate makten i et enkelt sett med menneskehender. Følgelig fryktet de at å legge den ubegrensede makten til å velge presidenten i folkets politisk naive hender kunne føre til et 'tyranni av flertallet.'
Som svar opprettet de Valgkollegiets system som en prosess for å isolere utvelgelsen av presidenten fra publikums innfall.
Små stater får lik stemme
Electoral College bidrar til å gi landlige stater med lavere befolkning en lik stemme.
Hvis den folkelige avstemningen alene avgjorde valget, ville presidentkandidatene sjelden besøke disse statene eller vurdere behovene til innbyggere på landsbygda i sine politiske plattformer.
På grunn av Electoral College-prosessen, må kandidater få stemmer fra flere stater – store og små – og dermed bidra til å sikre at presidenten vil møte behovene til hele landet.
Å bevare føderalismen
The Founding Fathers følte også at Electoral College-systemet ville håndheve konseptet føderalisme — deling og deling av makt mellom statlige og nasjonale myndigheter .
I henhold til grunnloven har folket fullmakt til å velge, gjennom et direkte folkevalg, menn og kvinner som representerer dem i deres statlige lovgivere og i USAs kongress . Statene, gjennom Electoral College, har fullmakt til å velge president og visepresident.
Et demokrati eller ikke?
Kritikere av Electoral College-systemet hevder at ved å ta valget av presidenten ut av hendene på allmennheten, flyr Electoral College-systemet i møte med demokratiet. Amerika er tross alt et demokrati, er det ikke?
To av de mest anerkjente formene for demokrati er:
USA er en representativt demokrati operert under en 'republikansk' regjeringsform, som foreskrevet i artikkel IV, seksjon 4 i grunnloven, som sier: 'USA skal garantere til enhver stat i unionen en republikansk regjeringsform...' (Dette bør ikke forveksles med det republikanske politiske partiet som bare er oppkalt etter regjeringsformen.)
En republikk
I 1787 skapte The Founding Fathers, basert på deres direkte kunnskap om historien som viser at ubegrenset makt har en tendens til å bli en tyrannisk makt, USA som en republikk – ikke et rent demokrati.
Direkte demokrati fungerer bare når alle eller i det minste de fleste deltar i prosessen.
The Founding Fathers visste at etter hvert som nasjonen vokste og tiden som kreves for å debattere og stemme om hver sak økte, ville publikums ønske om å ta del i prosessen raskt avta.
Som et resultat ville beslutningene og handlingene som ble tatt ikke virkelig reflektere viljen til flertallet, men små grupper av mennesker som representerer sine egne interesser.
Grunnleggerne var enstemmige i deres ønske om at ingen enkelt enhet, det være seg folket eller en agent for regjeringen, skal gis ubegrenset makt. Å oppnå en ' maktfordeling ' ble til slutt deres høyeste prioritet.
Som en del av planen deres separate makter og autoritet, grunnleggerne opprettet Electoral College som metoden der folket kunne velge sin høyeste regjeringsleder – presidenten – mens de unngår i det minste noen av farene ved et direkte valg.
Men fordi valgkollegiet har fungert akkurat som grunnleggerne hadde til hensikt i over 200 år, betyr det ikke at det aldri skal endres eller til og med forlates helt.
Lov om valgtelling fra 2022
Etter kaoset ved Capitol 6. januar 2021, viste meningsmålinger at det amerikanske folket aldri har vært mer skeptisk til valgprosessene deres. I et sjeldent topartisk trekk håper kongressen å snu den trenden.
30. september 2022 sluttet senatets minoritetsleder Mitch McConnell, en republikaner, seg sammen med senatets majoritetsleder Chuck Schumer, en demokrat, i å stemme for å fremme Lov om reform av valgtellingen , et lovforslag som ville reformere en foreldet lov som ble brukt som grunnlag i forsøket på å velte presidentvalget i 2020.
Electoral Count Reform Act er ment å ta opp tvetydigheter som finnes i Electoral Count Act av 1887. Det flere hundre år gamle tiltaket styrer prosessen med å sende, telle og sertifisere statens valgstemmer for presidentvalg. Dens mangler har imidlertid komplisert presidentvalget. Senest ble loven fra 1887 påberopt for å organisere alternative valglister og presse tidligere visepresident Mike Pence å hindre sertifiseringen av presidentvalget i 2020.
Electoral Count Reform Act ville endre Electoral Count Act av 1887 ved å klargjøre den rent seremonielle rollen til visepresidenten i å sertifisere valg, bekrefte at en stats velgere må velges i henhold til allerede eksisterende statlig lov, og heve terskelen som trengs for medlemmer av Kongressen for å komme med innvendinger mot valgmannsstemmer. Foreløpig kan sertifiseringen av et presidentvalg stoppes hvis bare ett medlem av hvert kammer protesterer.
Lovforslaget nyter sterk bipartisk støtte i kongressen. Jeg støtter sterkt de beskjedne endringene som våre kolleger i arbeidsgruppen har konkretisert etter måneder med detaljerte diskusjoner. Jeg vil stolt støtte lovgivningen, forutsatt at det ikke gjøres noe mer enn tekniske endringer i dens nåværende form, sa McConnell i en pressemelding.
Senatet vil sannsynligvis vente med å stemme over Electoral Count Reform Act til kongressen samles igjen etter november 2022 mellomvalg . Innholdet i denne lovforslaget er sunn fornuft, sa McConnell. Dette er ikke en mulighet vi bør la gå fra oss.
Endre systemet
Enhver endring av måten USA velger sin president på vil kreve en grunnlovsendring . For at dette skal skje:
Først , må en presidentkandidat tape den landsomfattende folkelig stemme , men velges gjennom valgkollegiets avstemning. Dette har allerede skjedd nøyaktig fire ganger i nasjonens historie:
Noen ganger rapporteres det Richard M. Nixon fikk flere populære stemmer i valget i 1960 enn vinneren John F. Kennedy , men offisielle resultater viste Kennedy med 34.227.096 populære stemmer til Nixons 34.107.646. Kennedy vant 303 Electoral College-stemmer mot Nixons 219 stemmer.
Neste , må en kandidat som taper folkestemmen, men vinner valgstemmen, vise seg å være en spesielt mislykket og upopulær president. Ellers vil drivkraften til å skylde nasjonens problemer på valgkollegiets system aldri realiseres.
Til slutt , må grunnlovsendringen få to tredjedelers stemme fra begge kongresshusene og ratifiseres av tre fjerdedeler av statene.
Selv om de to første kriteriene var oppfylt, er det fortsatt svært usannsynlig at Valgkollegiet systemet vil bli endret eller opphevet.
Under de ovennevnte omstendighetene er det sannsynlig at verken republikanerne eller demokratene ville ha et sterkt flertall av setene i kongressen. Ved å kreve to tredjedelers stemme fra begge hus, må en grunnlovsendring ha sterk bi-partisan støtte - støtte den ikke vil få fra en splittet kongress. (Presidenten kan ikke nedlegge veto mot en grunnlovsendring.)
For å bli ratifisert og bli effektiv, må en grunnlovsendring også godkjennes av lovgiverne i 39 av de 50 statene. Ved utforming gir Electoral College-systemet statene makten til å velge presidenten for forente stater .
Hvor sannsynlig er det at 39 stater kommer til å stemme for å gi fra seg den makten? Dessuten kontrollerer 12 stater 53 prosent av stemmene i Electoral College, og det er bare 38 stater som til og med kan vurdere ratifisering.
Ingen dårlige resultater
Selv de hardeste kritikerne ville ha problemer med å bevise at i mer enn 200 år med drift, har Electoral College-systemet gitt dårlige resultater. Bare to ganger har velgerne snublet og vært ute av stand til å velge en president, og dermed kastet avgjørelsen til Representantenes hus .
Og hvem bestemte huset seg for i de to sakene? Thomas Jefferson og John Quincy Adams .