Den 13. endringen: historie og innvirkning
SochAnam / Getty Images
Det 13. tillegget tilUSAs grunnlov, ratifisert bare måneder etter slutten avamerikanske borgerkrigen, avskaffet slaveri og ufrivillig slaveri – bortsett fra som straff for en forbrytelse – i hele USA. Som vedtatt av kongressen 31. januar 1865 og ratifisert av statene 6. desember 1865, lyder den fullstendige teksten til det 13. endringsforslaget:
Seksjon én
Verken slaveri eller ufrivillig slaveri, bortsett fra som en straff for forbrytelse hvor parten skal ha blitt behørig dømt, skal eksistere i USA, eller noe sted som er underlagt deres jurisdiksjon.
Del to
Kongressen skal ha makt til å håndheve denne artikkelen ved passende lovgivning.
Sammen med 14. endring og 15. endring , den 13. endringen var den første av de tre Gjenoppbyggingsperiode endringer vedtatt etter borgerkrigen.
To århundrer med slaveri i Amerika
Mens uavhengighetserklæringen fra 1776 og den amerikanske grunnloven som ble vedtatt i 1789 begge understreket frihet og likhet som grunnlaget for den amerikanske visjonen, markerte den 13. endringen av 1865 den første eksplisitte omtalen av menneskelig slaveri i grunnloven.
Viktige ting: Det 13. tillegget
- Den 13. endringen avskaffet slaveri og ufrivillig slaveri – bortsett fra når det ble brukt som straff for en forbrytelse – i hele USA.
- Den 13. endring ble vedtatt av kongressen 31. januar 1865 og ratifisert 6. desember 1865.
- Sammen med de 14. og 15. endringene var den 13. endringen den første av de tre endringene i gjenoppbyggingsperioden som ble vedtatt etter borgerkrigen.
- Emancipation Proclamation of 1863 frigjorde slaver bare i de 11 konfødererte statene.
- I motsetning til de 14. og 15. endringene, som bare gjelder for regjeringen, gjelder den 13. endringen private borgeres handlinger.
- Til tross for den 13. endringen fortsetter det å eksistere spor etter rasediskriminering og ulikhet i Amerika langt inn på 1900-tallet.
Siden 1600-tallet hadde slaveri og handel med mennesker vært lovlig i det hele tatt 13 amerikanske kolonier . Faktisk mange av Grunnleggerne Selv om de følte at slaveri var galt, gjorde folk selv slaver.
President Thomas Jefferson signerte Lov som forbyr import av slaver i 1807. Likevel blomstret slaveri – spesielt i Sør – frem til starten av borgerkrigen i 1861.
Da borgerkrigen begynte, ble anslagsvis 4 millioner mennesker - nesten 13% av den totale amerikanske befolkningen på den tiden - de fleste av dem afroamerikanere, slaveret i 15 sørlige og nord-sørlige grensestater.
Frigjøringserklæringens glatte skråning
Til tross for hans langvarige hat mot slaveri, president Abraham Lincoln vaklet i forhold til det.
I et siste forsøk på å forhindre borgerkrigen i 1861, støttet daværende president Lincoln implisitt den s.k. Corwin-tillegg , en aldri ratifisert grunnlovsendring som ville ha forbudt den amerikanske regjeringen fra å avskaffe slaveri i statene der den eksisterte på den tiden.
I 1863, mens utfallet av borgerkrigen fortsatt var i tvil, bestemte Lincoln at frigjøring av slaver i sør ville lamme økonomien i 11 konfødererte stater og bidra til å vinne krigen. Hans berømte Frigjøring proklamasjon beordret at alle slaver som ble holdt i disse statene som da var i opprør mot USA, skal være da, fra da av, og for alltid fri.
Men siden den bare gjaldt områdene i de konfødererte statene som ikke allerede var tilbake under unionskontroll, klarte ikke frigjøringserklæringen alene å avslutte slaveri i USA. Å gjøre det ville kreve en grunnlovsendring som avskaffet og for alltid forbød institusjonen for slaveri.
Det 13. endringsforslaget er unikt ved at det påvirker vanlige mennesker, mens de fleste andre konstitusjonelle bestemmelser skisserer hva regjeringen kan og ikke kan gjøre. Det var også den første omtalen av praksisen med slaveri i grunnloven.
I tillegg til slaveri, forbyr endringen også andre former for ufrivillig slaveri, inkludert peonage, handlingen med å tvinge en person til å jobbe som en måte å betale ned gjeld uten hensyn til arbeidsforhold. Den 13. endringen har også blitt tolket som å gi Kongressen fullmakt til å lage lover mot moderne former for slaveri, som sexhandel.
Spesielt forhindrer ikke endringen at personer som er dømt for en forbrytelse, blir tvunget til å jobbe. Dermed bryter ikke fengselsarbeidspraksis, fra kjedegjenger til fengselsvaskerier, det 13. endringsforslaget. Den 13. endringen har også blitt tolket slik at regjeringen kan kreve visse former for offentlig tjeneste, antagelig utvidet til militært utkast og juryoppgave .
Passasje og ratifisering
Det 13. endringens vei til vedtak begynte i april 1864, da USAs senat besto den med de nødvendige to tredjedeler overflertallsstemme .
Imidlertid traff endringen en veisperring i Representantenes hus , der den møtte motstand fra et betydelig antall demokrater som mente at avskaffelsen av slaveri av føderal regjering ville utgjøre et brudd på rettighetene og myndighetene som er forbeholdt statene.
Da kongressen ble hevet i juli 1864, med presidentvalget nært forestående, forble fremtiden for det 13. endringsforslaget i beste fall uklart.
Ved hjelp av sin økende popularitet generert av nylige Unions militære seire, vant Lincoln lett gjenvalg over sin demokratiske motstander, general George McClellan. Siden valget fant sted under borgerkrigen, ble det ikke bestridt i statene som hadde løsrevet seg fra unionen.
Da kongressen kom sammen igjen i desember 1864, gjorde republikanerne, bemyndiget av Lincolns jordskredseier, et stort fremstøt for å vedta det foreslåtte 13. endringsforslaget.
Lincoln selv lobbet personlig unionslojale grensestatsdemokrater for å endre nei-stemmer til ja. Som Lincoln berømt minnet sine politiske venner og fiender,
Jeg overlater til deg å bestemme hvordan det skal gjøres; men husk at jeg er president i USA, kledd med enorm makt, og jeg forventer at du skaffer deg disse stemmene.
Riksarkivet. Last ned en PDF-versjon .
Og skaffe de stemmene de gjorde. Den 31. januar 1865 vedtok huset det foreslåtte 13. endringsforslaget med en stemme på 119-56, knapt over to tredjedels flertall som kreves.
Den 1. februar 1865 beordret Lincoln den felles resolusjonen som foreslo endringen sendt til statene for ratifisering.
Da slutten av 1865 nærmet seg, nesten alle de nordlige statene og nok av de allerede rekonstruert Sørstatene hadde ratifisert tiltaket for å kvalifisere det for endelig vedtak.
Tragisk nok myrdet 14. april 1865 levde ikke Lincoln før den endelige ratifiseringen av det 13. endringsforslaget, som ikke kom før 6. desember 1865.
Arv
Selv etter at den 13. endringen avskaffet slaveri, rasediskriminerende tiltak som etter gjenoppbyggingen Svarte koder og Jim Crow-lovene , sammen med statlig sanksjonert arbeidspraksis som dømme leasing , fortsatte å tvinge mange svarte amerikanere til ufrivillig arbeid i årevis.
Siden den ble vedtatt, har den 13. endringen blitt sitert for å forby peonage – et system der arbeidsgivere kan tvinge arbeidere til å betale ned gjeld med arbeid – og noen andre rasediskriminerende praksiser ved å merke dem som merker og hendelser med slaveri.
Mens de 14. og 15. endringene bare gjelder for handlingene til regjeringen – ved å gi tidligere slaver statsborgerskap og stemmerett – gjelder den 13. endringen for handlingene til private borgere. På denne måten gir endringen kongressen makt til å vedta lover mot moderne former for slaveri som menneskehandel.
Til tross for intensjonen og innsatsen til de 13., 14. og 15. endringene for å oppnå likhet for svarte amerikanere, kjempes det fortsatt for full likhet og en garanti for borgerrettighetene til alle amerikanere uavhengig av rase langt inn på 1900-tallet.
Civil Rights Act av 1964 og Voting Rights Act av 1965, begge vedtatt som en del av Stort samfunn presidentens sosiale reformprogram Lyndon B. Johnson , anses å være vendepunktet i det lange kamp for borgerrettigheter og raselikhet i USA.
Kilder
- 13. endring av den amerikanske grunnloven: Avskaffelse av slaveri (1865) . Våre dokumenter - 13. endring av den amerikanske grunnloven: avskaffelse av slaveri (1865)
- ' Den 13. endring: Slaveri og ufrivillig slaveri .' National Constitution Center – Constitutioncenter.org.
- Crofts, Daniel W. Lincoln and the Politics of Slavery: The Other Thirteenth Amendment and the Struggle to Save the Union , The University of North Carolina Press, 2016, Chapel Hill, N.C.
- Foner, Eric. The Fiery Trial: Abraham Lincoln and American Slavery . W.W. Norton, 2010, New York.
- Goodwin, Doris Kearns. Team of Rivals: The Political Genius of Abraham Lincoln. Simon & Schuster, 2006, New York.