Presidentutnevnelser som krever godkjenning fra Senatet

Chip Somodevilla / Getty Images

For et kompliment! De President i USA har utnevnt deg til å fylle en regjeringsposisjon på toppnivå, kanskje til og med en Skapnivå jobb. Vel, nyt et glass boble og ta noen smell på ryggen, men ikke selg huset og ring flyttefolket ennå. Presidenten vil kanskje ha deg, men med mindre du også vinner godkjenningen av USAs senat , den er tilbake til skobutikken på mandag for deg.

Over føderal regjering , kan nesten 1200 stillinger på ledernivå bare fylles av personer utnevnt av presidenten og godkjent med et simpelt flertall i Senatet.

For nye påtroppende presidenter representerer det å fylle mange, om ikke de fleste, av disse ledige stillingene så raskt som mulig en stor del av deres presidentovergangsprosess, i tillegg til å ta en betydelig del av tiden gjennom resten av valgperioden.

Hva slags jobber er dette?

I følge a Rapport fra Congressional Research Service , kan disse presidentutnevnte stillingene som krever godkjenning fra Senatet kategoriseres som følger:

• Sekretærer i 15 statsråd , visesekretærer, undersekretærer og assisterende sekretærer, og generalrådgivere for disse byråene: Over 350 stillinger
• Justices of the Høyesterett : 9 stillinger (Høyesterettsdommere tjener på livstid med forbehold om død, pensjonering, fratredelse eller riksrett.)
• Enkelte jobber i uavhengige, ikke-regulerende utøvende byråer, som NASA og National Science Foundation: Over 120 stillinger
• Direktørstillinger i reguleringsorganene, som Miljøvernbyrå og Federal Aviation Administration: Over 130 stillinger
• amerikanske advokater og U.S. Marshals: Omtrent 200 stillinger
• Ambassadører til fremmede nasjoner: Over 150 stillinger
• Presidentutnevnelser til deltidsstillinger, som styret i Federal Reserve System : Over 160 stillinger

Politikk kan være et problem

Det faktum at disse stillingene krever godkjenning fra Senatet utgjør absolutt muligheten for at partipolitisk politikk kan spille en kritisk rolle i presidentutnevnelsesprosessen.

Spesielt i tider da ett politisk parti kontrollerer Det hvite hus og et annet parti har flertall i Senatet, slik tilfellet var under andre periode av President Barak Obama Senatorer fra opposisjonspartiet er mer sannsynlig å prøve å utsette eller avvise presidentens nominerte.

Men det er 'privilegerte' nominasjoner

I håp om å unngå disse politiske fallgruvene og forsinkelsene i prosessen for godkjenning av presidentkandidater, vedtok senatet 29. juni 2011 Senatets resolusjon 116 , som etablerte en spesiell fremskyndet prosedyre som styrer Senatets behandling av visse presidentnominasjoner på lavere nivå. Under resolusjonen omgår over 40 spesifikke presidentnominasjoner - for det meste assisterende avdelingssekretærer og medlemmer av forskjellige styrer og kommisjoner - godkjenningsprosessen for Senatets underutvalg. I stedet sendes nominasjonene til formenn for det aktuelle senatet komiteer under overskriften Privilegerte nominasjoner – informasjon etterspurt. Når komiteenes staber har bekreftet at de riktige biografiske og økonomiske spørreskjemaene er mottatt fra den nominerte, vurderes nominasjonene av hele Senatet.

I sponsingen av Senatets resolusjon 116 uttalte senator Chuck Schumer (D-New York) sitt syn på at fordi nominasjonene var for ikke-kontroversielle stillinger, bør de bekreftes på gulvet i Senatet med enstemmig samtykke - noe som betyr at de alle er godkjent samtidig med én stemme. Imidlertid, i henhold til reglene for enstemmig samtykke, kan enhver senator, for seg selv eller på vegne av en annen senator, be om at en bestemt privilegert nominert skal henvises til Senatskomiteen og vurderes på vanlig måte.

Fritidsavtaler: The Presidents' End Run

Artikkel II, seksjon 2 av den amerikanske grunnloven gir presidenter en måte å i det minste midlertidig omgå senatet når de foretar presidentutnevnelser.

Nærmere bestemt gir den tredje klausulen i artikkel II, seksjon 2 presidenten makt til å fylle opp alle ledige stillinger som kan oppstå under senatets pause, ved å gi kommisjoner som skal utløpe ved slutten av deres neste sesjon.

Domstolene har slått fast at dette betyr at i perioder Senatet er i friminutt, kan presidenten foreta utnevnelser uten behov for Senatets godkjenning. Utnevneren må imidlertid godkjennes av Senatet innen slutten av neste sesjon av kongressen, eller når stillingen blir ledig igjen.

Mens Grunnloven ikke tar opp problemet, har Høyesterett i sin avgjørelse fra 2014 i saken om National Labour Relations Board v. Noel Canning besluttet at Senatet må være i friminutt i minst tre påfølgende dager før presidenten kan foreta friminuttavtaler.

Denne prosessen, populært kjent som friminuttavtaler , er ofte svært kontroversielt.

I et forsøk på å forhindre friminuttutnevnelser holder minoritetspartiet i Senatet ofte proforma økter i friminutt som varer lenger enn tre dager. Selv om det ikke gjennomføres noen lovgivende virksomhet i en proforma-sesjon, sørger de for at kongressen ikke offisielt utsettes, og blokkerer dermed presidenten fra å foreta utnevnelser i friminuttene.

Presidentutnevnte jobber uten behov for senat

Hvis du virkelig ønsker å jobbe til glede for presidenten, men ikke vil måtte møte det amerikanske senatets gransking, er det mer enn 320 andre regjeringer på høyt nivå jobber som presidenten kan fylle direkte uten Senatets vurdering eller godkjenning.

Jobbene, kjent som PA, eller Presidential Appointment-jobber betaler fra rundt $99.628 til rundt $180.000 per år og tilbyr fullføderale ansattefordeler, ifølge Government Accountability Office.

Plommeboken

De Plommebok , offisielt USAs regjeringspolitikk og støtteposisjoner, viser alle presidentutnevnte jobber i den føderale regjeringen. Publisert hvert fjerde år etter et presidentvalg, viser Plum Book de over 9000 potensielle embetsledelsen og støttestillingene i Lovgivende og Executive grener av den føderale regjeringen som kan være gjenstand for presidentutnevnelse. I praksis er Plum Book best brukt som et øyeblikksbilde av presidentutnevnte stillinger i den føderale regjeringen på tidspunktet for publisering.

Når man vurderer jobbene som er oppført i Plum Book, advarer U.S. General Services Agency at pliktene til mange slike presidentutnevnte jobber krever forkjemper for administrasjonens retningslinjer og programmer og krever vanligvis et nært og konfidensielt samarbeid med byråets leder eller andre sentrale tjenestemenn.