Det store kompromisset fra 1787

Print Collector/Print Collector/Getty Images

Det store kompromisset fra 1787, også kjent som Sherman-kompromisset, var en avtale som ble oppnådd under Konstitusjonell konvensjon av 1787 mellom delegater fra statene med stor og liten befolkning som definerte strukturen til Kongressen og antall representanter hver stat ville ha i Kongressen i henhold til USAs grunnlov. I henhold til avtalen som ble foreslått av Connecticut-delegaten Roger Sherman, ville kongressen være et tokammer- eller tokammerorgan, der hver stat får et antall representanter i det nedre kammeret (huset) proporsjonalt med befolkningen og to representanter i det øvre kammeret (det Senatet).

Viktige takeaways: Flott kompromiss

• Det store kompromisset fra 1787 definerte strukturen til den amerikanske kongressen og antallet representanter hver stat ville ha i kongressen under den amerikanske grunnloven.
• Det store kompromisset ble meglet som en avtale mellom de store og små statene under den konstitusjonelle konvensjonen i 1787 av Connecticut-delegaten Roger Sherman.
• Under det store kompromisset ville hver stat få to representanter i senatet og et variabelt antall representanter i huset i forhold til befolkningen i henhold til den tiårlige amerikanske folketellingen.

Den kanskje største debatten som ble gjennomført av delegatene til den konstitusjonelle konvensjonen i 1787, dreide seg om hvor mange representanter hver stat skulle ha i den nye regjeringens lovgivende gren, den amerikanske kongressen. Som ofte er tilfellet i regjering og politikk, løser en stor debatt krevde et stort kompromiss – i dette tilfellet det store kompromisset fra 1787. Tidlig i den konstitusjonelle konvensjonen så delegatene for seg en kongress bestående av kun et enkelt kammer med et visst antall representanter fra hver stat.

Uker før den konstitusjonelle konvensjonen kom sammen den 16. juli 1787, hadde rammene allerede tatt flere viktige beslutninger om hvordan Senatet skulle struktureres. De avviste et forslag om å få Representantenes hus til å velge senatorer fra lister innsendt av de enkelte statlige lovgivere og ble enige om at disse lovgiverne skulle velge sine senatorer. Faktisk, inntil ratifiseringen av 17. endring i 1913 ble alle amerikanske senatorer utnevnt av statens lovgivere i stedet for valgt av folket.

Ved slutten av sin første dag i sesjon hadde konvensjonen allerede satt minimumsalderen for senatorer til 30 og periodelengden til seks år, i motsetning til 25 for husmedlemmer, med toårsperioder. James Madison forklarte at disse distinksjonene, basert på arten av den senatoriale tilliten, som krever større grad av informasjon og karakterstabilitet, ville tillate senatet å fortsette med mer kjølighet, med mer system og med mer visdom enn de folkevalgte. gren.

Spørsmålet om lik representasjon truet imidlertid med å ødelegge den syv uker gamle konvensjonen. Delegater fra de store statene mente at fordi statene deres bidro proporsjonalt mer i skatter og militære ressurser, burde de ha proporsjonalt større representasjon i Senatet så vel som i huset. Delegater fra små stater argumenterte – med samme intensitet – at alle stater burde være likt representert i begge hus.

Da Roger Sherman foreslo det store kompromisset, Benjamin Franklin ble enige om at hver stat skulle ha lik stemme i Senatet i alle saker - unntatt de som involverer inntekter og utgifter.

I løpet av den fjerde juli-ferien utarbeidet delegatene en kompromissplan som avviste Franklins forslag. Den 16. juli vedtok konvensjonen det store kompromisset med en spenningsmargin på én stemme. Mange historikere har bemerket at uten den avstemningen ville det sannsynligvis ikke vært noen amerikansk grunnlov i dag.

Representasjon

Det brennende spørsmålet var, hvor mange representanter fra hver stat? Delegater fra de større, mer folkerike statene favoriserte Virginia Plan , som ba om at hver stat skulle ha et annet antall representanter basert på statens befolkning. Delegater fra mindre stater støttet New Jersey-plan , der hver stat ville sende samme antall representanter til kongressen.

Delegater fra de mindre statene hevdet at til tross for deres lavere befolkning, hadde statene deres lik juridisk status som de større statene, og at proporsjonal representasjon ville være urettferdig for dem. Delegat Gunning Bedford, Jr. fra Delaware truet notorisk med at små stater kunne bli tvunget til å finne en utenlandsk alliert med mer ære og god tro, som vil ta dem i hånden og yte dem rettferdighet.

Imidlertid protesterte Elbridge Gerry fra Massachusetts mot de små statenes krav om juridisk suverenitet, og uttalte det

vi har aldri vært uavhengige stater, var ikke det nå, og vi kunne aldri være engang etter konføderasjonens prinsipper. Statene og talsmenn for dem var beruset av ideen om deres suverenitet.

Shermans plan

Connecticut-delegaten Roger Sherman er kreditert for å ha foreslått alternativet med en 'tokammerkongress' eller tokammerkongress bestående av et senat og et representanthus. Hver stat, foreslo Sherman, ville sende et likt antall representanter til senatet, og en representant til huset for hver 30 000 innbyggere i staten.

På den tiden hadde alle statene unntatt Pennsylvania tokammerlovgivere, så delegatene var kjent med kongressstrukturen foreslått av Sherman.

Shermans plan gledet delegater fra både de store og små statene og ble kjent som Connecticut-kompromisset fra 1787, eller det store kompromisset.

Strukturen og kreftene til den nye amerikanske kongressen, som foreslått av delegatene til den konstitusjonelle konvensjonen, ble forklart til folket av Alexander Hamilton og James Madison i Federalist Papers.

Fordeling og omfordeling

I dag er hver stat representert i kongressen av to senatorer og et variabelt antall medlemmer av Representantenes hus basert på statens befolkning som rapportert i den siste tiårlige folketellingen. Prosessen med å bestemme antall medlemmer av huset fra hver stat, kalles ' fordeling .'

Den første folketellingen i 1790 talte 4 millioner amerikanere. Basert på denne tellingen vokste det totale antallet medlemmer valgt til Representantenes hus fra de opprinnelige 65 til 106. Det nåværende medlemskapet i huset på 435 ble fastsatt av kongressen i 1911.

Redistrering for å sikre lik representasjon

For å sikre rettferdig og likeverdig representasjon i huset, prosessen med omdistricting brukes til å etablere eller endre de geografiske grensene innenfor statene som representanter er valgt fra.

I 1964-tilfellet av Reynolds v. Sims , den USAs høyesterett avgjorde at alle kongressdistriktene i hver stat alle må ha omtrent samme befolkning.

Gjennom fordeling og omfordeling hindres byområder med høy befolkning i å oppnå en urettferdig politisk fordel i forhold til mindre befolkede landlige områder.

For eksempel, hvis New York City ikke ble delt inn i flere kongressdistrikter, ville avstemningen til en enkelt innbygger i New York City ha større innflytelse på huset enn alle innbyggerne i resten av staten New York til sammen.

Hvordan 1787-kompromisset påvirker moderne politikk

Mens befolkningen i statene varierte i 1787, var forskjellene langt mindre uttalte enn de er i dag. For eksempel blekner befolkningen i Wyoming i 2020 på 549 914 sammenlignet med Californias 39,78 millioner. Som et resultat er en da uforutsett politisk konsekvens av det store kompromisset at stater med mindre befolkning har uforholdsmessig mer makt i det moderne senatet. Mens California er hjemsted for nesten 70 % flere mennesker enn Wyoming, har begge statene to stemmer i Senatet.

Grunnleggerne hadde aldri forestilt seg … de store forskjellene i befolkningen i stater som eksisterer i dag, sa statsviter George Edwards III fra Texas A&M University. Hvis du tilfeldigvis bor i en stat med lav befolkning, får du en uforholdsmessig større medbestemmelse i amerikanske myndigheter.

På grunn av denne forholdsmessige ubalansen mellom stemmestyrke, er det mer sannsynlig at interesser i mindre stater, som kullgruvedrift i West Virginia eller maisoppdrett i Iowa, vil dra nytte av føderal finansiering gjennom skattelettelser og avlingstilskudd .

Framerens intensjon om å beskytte de mindre statene gjennom lik representasjon i Senatet manifesterer seg også i Electoral College, ettersom hver stats antall valgstemmer er basert på dets samlede antall representanter i huset og senatet. For eksempel, i Wyoming, staten med den minste befolkningen, representerer hver av de tre valgmennene en langt mindre gruppe mennesker enn hver av de 55 valgstemmene avgitt av California, den mest folkerike staten.