Hvordan en filibuster fungerer

Den kontroversielle forsinkelsestaktikken som ble brukt i det amerikanske senatet

Rekorden for den lengste filibusteren holdes av den avdøde amerikanske senatoren Strom Thurmond fra South Carolina, som i 24 timer og 18 minutter talte mot Civil Rights Act av 1957. Bettmann / Getty Images

EN filibuster er en taktikk som brukes i det amerikanske senatet for å utsette avstemninger om kontroversiell lovgivning eller kvele debatt om et emne. Vanligvis vil en senator som ønsker å filibuster be om å få snakke på gulvet i salen og, i et forsøk på å stoppe lovgivningsaksjonen, holde ut i timevis av gangen. Det er få regler som styrer en filibuster fordi senatet mener medlemmene har rett til å uttale seg så lenge de vil i ethvert spørsmål.

Filibusteren dateres til begynnelsen av 1800-tallet. Rekorden for den lengste filibusteren holdes av avdøde amerikanske senator Strom Thurmond fra South Carolina, som talte i 24 timer og 18 minutter mot Civil Rights Act av 1957 , ifølge det amerikanske senatets dokumenter. I moderne tid iscenesatte den republikanske amerikanske senatoren Rand Paul fra Kentucky en dagslang filibuster i 2013 som fengslet konservative og libertarianere så vel som de nasjonale nyhetsmediene.

Kritikere kaller filibuster i verste fall grunnlovsstridig og i beste fall urettferdig. Andre mener det er et historisk relikvie. Utøvere av filibuster insisterer på at den beskytter minoritetens rettigheter mot flertallets tyranni. I sin natur er filibustere ment å trekke oppmerksomhet til et bestemt problem og ha potensial til å inspirere til kompromiss. Ifølge USAs senat , ordet filibuster kommer fra et nederlandsk ord som betyr 'pirat' og ble først brukt for mer enn 150 år siden for å beskrive 'innsats for å holde senatet på gulvet for å forhindre handling på et lovforslag.'

En måte å bryte en filibuster

Filibusters-regler lar forsinkelsestaktikken fortsette i timer eller til og med dager. Den eneste måten å tvinge slutten på en filibuster er gjennom parlamentarisk prosedyre kjent som gjerde , eller regel 22, som ble vedtatt i 1917. Når cloture er brukt, er debatt begrenset til 30 ekstra timer med debatt om det gitte emnet.

Seksti medlemmer av senatet med 100 medlemmer må stemme for cloture for å stoppe en filibuster. Minst 16 medlemmer av senatet må signere en cloture motion eller petisjon som sier: 'Vi, undertegnede senatorer, i samsvar med bestemmelsene i regel XXII i senatets stående regler, vil herved avslutte debatten om (den aktuelle saken).'

Viktige datoer i Filibuster-historien

Her er en titt på noen av de viktigste øyeblikkene i filibusterens og cloture-historien.

1806: Det amerikanske senatet endrer regelboken sin på en måte som ubevisst lar et medlem eller medlemmer stoppe handlingen ved å snakke i timevis. Senatet, som handlet på forespørsel fra visepresident Aaron Burr, eliminerte en bestemmelse kalt «forrige spørsmål»-regelen som tillot kammeret å avbryte gulvdebatten. Uten et slikt tiltak på plass, fikk en senator lov til å snakke på ubestemt tid, og banet vei for filibusteren. 1841: Henry Clay truer med å endre Senatets filibuster-regler for å 'la flertallet lukke debatten' da demokratene blokkerte en bankregning. 1872: Visepresident Schuyler Colfax bestemmer at 'under praksis fra senatet kunne ikke den presiderende offiseren holde en senator tilbake i kommentarer som senatoren anser som relevante for det verserende spørsmålet.' 1919: Første bruk av regel 22 da Senatet påkalte cloture for å avslutte debatten mot Versailles-traktaten. 1935:PopulistDen amerikanske senatoren Huey Long fra Louisiana filibuster i 15 timer og 30 minutter og prøver, uten å lykkes, å holde Senatet tilsyn med National Recovery Administrations senioransatte. Hvordan klarte han å snakke så lenge? Han resiterte Shakespeare og leste oppskrifter på 'pot-likkers', en sørlandsk betegnelse på kjøttkraften som lages ved å tilberede grønt. 1957: U.S. Sen. Strom Thurmond av South Carolina filibusters i rekordhøye 24 timer og 18 minutter som en del av et trekk som vellykket blokkerte Civil Rights Act av 1957. 1964: Den amerikanske senatoren Robert Byrd av West Virginia filibusters i 14 timer og 13 minutter i et mislykket forsøk på å blokkere Civil Rights Act av 1964 . 1968: Den Abe Fortas utnevnelse å etterfølge Earl Warren som Justitiarius av Høyesterett blir avsporet av republikanere gjennom filibuster. 2013: Den republikanske amerikanske senatoren Rand Paul fra Kentucky filibuster i nesten 13 timer for å stille spørsmål ved og øke bevisstheten om den amerikanske regjeringens bruk av droner. Det er den niende lengste filibusteren i historien. «Jeg vil snakke til jeg ikke lenger kan snakke,» sa han. Paul avsluttet filibusteren sin fordi han måtte på do.

[Denne artikkelen ble oppdatert i mai 2018 av Tom Murse.]