Hvem utnevner og godkjenner høyesterettsdommere?

Presidenten utnevner, senatet bekrefter høyesterettsdommere

Kamrene til den amerikanske høyesterett. CHBD / Getty Images

Makten til å utnevne høyesterettsdommere tilhører eksklusivt presidenten i USA, ifølgeUSAs grunnlov. Høyesteretts nominerte, etter å ha blitt valgt av presidenten, må godkjennes med simpelt flertall (51 stemmer) av Senatet .

I henhold til artikkel II i grunnloven er presidenten i USA alene bemyndiget til å nominere høyesterettsdommere og USAs senat kreves for å bekrefte disse nominasjonene. Som grunnloven sier, skal han [presidenten] nominere, og med og med råd og samtykke fra senatet, skal han utnevne ... dommere for høyesterett ...

Kravet om at senatet skal bekrefte presidentens nominerte til høyesterettsdommere og andre stillinger på høyt nivå håndhever begrepet sjekker og kontobalanser av makter mellom tre grener av regjeringen sett for seg av Grunnleggerne .

Flere trinn er involvert i utnevnelses- og bekreftelsesprosessen for høyesterettsdommere.

Presidentutnevnelse

I samarbeid med hans eller hennes ansatte utarbeider nye presidenter lister over mulige høyesterettsnominerte. Siden grunnloven ikke setter noen kvalifikasjoner for tjeneste som dommer, kan presidenten nominere enhver person til å tjene i domstolen.

Etter å ha blitt nominert av presidenten, blir kandidater utsatt for en rekke ofte politisk partipolitiske høringer før Senatets rettskomité sammensatt av lovgivere fra begge partier. De komité kan også innkalle andre vitner til å vitne om kandidatens egnethet og kvalifikasjoner til å tjene i Høyesterett.

Utvalgshøring

• Så snart presidentens nominasjon er mottatt av senatet, blir den henvist til Senatets rettskomité .
• Justiskomiteen sender den nominerte et spørreskjema. Spørreskjemaet ber om den nominertes biografiske, økonomiske og ansettelsesmessige informasjon, og kopier av kandidatens juridiske skrifter, uttalelser, vitnesbyrd og taler.
• Justiskomiteen holder høring om nominasjonen. Den nominerte avgir en åpningserklæring og svarer deretter på spørsmål fra komiteens medlemmer. Høringen kan ta flere dager og avhørene kan bli politisk partipolitiske og intense.
• Etter at høringen er avsluttet, får komiteens medlemmer én uke til å sende inn skriftlige oppfølgingsspørsmål. Den nominerte avgir skriftlige svar.
• Til slutt stemmer komiteen over nominasjonen. Komiteen kan stemme for å sende nominasjonen til hele senatet med en anbefaling om enten godkjenning eller avvisning. Komiteen kan også stemme for å sende nominasjonen til hele senatet uten anbefaling.

Rettskomiteens praksis med å gjennomføre personlige intervjuer av høyesterettsnominerte var ikke før i 1925 da noen senatorer var bekymret for en nominerts bånd til Wall Street. Som svar tok den nominerte selv den enestående handlingen å be om å møte for komiteen for å svare - mens han var under ed - senatorenes spørsmål.

En gang stort sett ubemerket av allmennheten, tiltrekker senatets bekreftelsesprosess for høyesteretts nominerte nå betydelig oppmerksomhet fra publikum, så vel som innflytelsesrike spesialinteressegrupper, som ofte lobbyer senatorer for å bekrefte eller avvise en nominert.

Behandling i Senatet

• Etter å ha mottatt anbefalingen fra justiskomiteen, holder hele senatet sin egen høring og debatterer nominasjonen. Lederen av justiskomiteen leder Senatets høring. De senior demokratiske og republikanske medlemmene av justiskomiteen leder partiets avhør. Senatets høring og debatt tar vanligvis mindre enn en uke.
• Til slutt vil hele senatet stemme over nominasjonen. Et simpelt flertall av de tilstedeværende senatorene kreves for at nominasjonen skal bekreftes.
• Hvis senatet bekrefter nominasjonen, går den nominerte vanligvis direkte til Det hvite hus for å bli tatt i ed. Justitiarius . Hvis sjefsdommeren ikke er tilgjengelig, kan enhver høyesterettsdommer administrere embetseden.

Hvor lang tid tar vanligvis alt dette?

I følge opptegnelser utarbeidet av Senatets rettskomité, tar det i gjennomsnitt 2-1/2 måneder for en nominert å oppnå full stemme i Senatet.

Før 1981 handlet senatet vanligvis raskt. Fra presidentenes administrasjoner Harry Truman gjennom Richard Nixon , ble dommere vanligvis godkjent innen en måned. Imidlertid fra Ronald Reagan administrasjonen til i dag, har prosessen vokst mye lenger.

Siden 1975 har gjennomsnittlig antall dager fra nominasjon til endelig avstemning i Senatet vært 2,2 måneder, ifølge den uavhengige Congressional Research Service. Mange juridiske eksperter tilskriver dette det kongressen oppfatter som den stadig mer politiske rollen til Høyesterett. Denne politiseringen av domstolen og senatets bekreftelsesprosess har vakt kritikk. For eksempel kalte spaltist George F. Will Senatets avvisning fra 1987 av Robert Borks nominasjon urettferdig og hevdet at nominasjonsprosessen 'ikke dykker dypt inn i den nominertes jurisprudensielle tenkning.'

I dag stimulerer høyesterettsnominasjoner mediespekulasjoner om de konservative eller liberale holdningene til potensielle dommere. En indikasjon på politiseringen av konfirmasjonsprosessen er hvor mye tid hver nominerte bruker på å avhøre. Før 1925 ble de nominerte sjelden eller aldri stilt spørsmål. Siden 1955 har imidlertid hver nominert vært pålagt å vitne for Senatets rettskomité. I tillegg har antall timer nominerte bruker på å bli avhørt økt fra ensifrede før 1980 til tosifret i dag. I 2018 brukte for eksempel justiskomiteen 32 utmattende timer på avhør Brett Kavanaugh før han bekreftet ham, og stemte langs politiske og ideologiske linjer.

Seks på en dag

Så treg som prosessen har blitt i dag, bekreftet det amerikanske senatet en gang seks høyesterettsnominerte på en enkelt dag, bare én dag etter at presidenten hadde nominert dem. Ikke overraskende skjedde denne bemerkelsesverdige hendelsen for mer enn 230 år siden, den 26. september 1789, da senatorene stemte enstemmig for å bekrefte alle George Washingtons nominasjoner til første høyesterett.

Det var flere årsaker til disse raske brannbekreftelsene. Det var ingen rettskomité. I stedet ble alle nominasjoner vurdert direkte av senatet som helhet. Det var heller ingen politiske partier for å anspore til debatt, og det føderale rettsvesenet hadde ennå ikke hevdet retten til å erklære kongressens handlinger som grunnlovsstridige, så det var ingen klager på rettslig aktivisme. Til slutt hadde president Washington klokt nok nominert velrespekterte jurister fra seks stater av de daværende 11 statene, så hjemstatssenatorene til de nominerte utgjorde flertallet av senatet.

Hvor mange nominasjoner er bekreftet?

Siden Høyesterett ble opprettet i 1789, har presidenter sendt inn 164 nominasjoner for domstolen, inkludert de for sjefsjef. Av dette totalt ble 127 bekreftet, inkludert 7 nominerte som nektet å tjene.

Om friminuttavtaler

Presidenter kan og har også plassert dommere i Høyesterett ved å bruke det ofte kontroversielle friminuttavtale prosess.

Når Senatet er i en pause, har presidenten lov til å foreta midlertidige utnevnelser til ethvert kontor som krever godkjenning fra Senatet, inkludert ledige stillinger i Høyesterett, uten Senatets godkjenning.

Personer som er utnevnt til Høyesterett ved en reseutnevnelse, har kun lov til å inneha stillingene sine til slutten av neste sesjon av kongressen – eller i maksimalt to år. For å fortsette å tjene etterpå, må den nominerte være formelt nominert av presidenten og bekreftet av senatet.