XYZ-affæren: En tvist mellom Frankrike og USA

Tegneserie som satirerer 'The XYZ Affair' mellom Frankrike og USA som førte til kvasikrigen. Fotosearch / Getty Images

XYZ-affæren var en tvist mellom diplomater fra Frankrike og USA i 1797 og 1798, under de første dagene av presidentadministrasjonen til John Adams som resulterte i en begrenset, uerklært krig kjent som Kvasi-krig . Freden ble raskt gjenopprettet da USA og Frankrike ble enige om konvensjonen av 1800, også kjent som Mortefontaine-traktaten. Tvistens navn kommer fra bokstavene president Adams brukte for å referere til de franske diplomatene: Jean Hottinguer (X), Pierre Bellamy (Y) og Lucien Hauteval (Z).

Viktige ting: The XYZ Affair

• XYZ-affæren var en alvorlig diplomatisk strid mellom Frankrike og USA i 1797 og 1798 som førte til den uerklærte krigen mellom nasjonene kjent som kvasikrigen.
• Navnet på affæren kommer fra bokstavene X, Y og Z brukt av USAs president John Adams for å referere til navnene på tre av de franske diplomatene som er involvert.
• Tvisten og kvasikrigen ble løst ved konvensjonen av 1800, også kjent som Mortefontaine-traktaten.

Bakgrunn

I 1792 gikk Frankrike til krig med Storbritannia, Østerrike og flere andre europeiske monarkier. USAs president George Washington hadde bedt Amerika om å forbli nøytral. Imidlertid begynte Frankrike, sint over USAs inngåelse av Jays-traktaten med Storbritannia i 1795, å beslaglegge amerikanske skip som fraktet varer til fiendene deres. Som svar, president John Adams sendte amerikanske diplomater Elbridge Gerry, Charles Cotesworth Pinckney og John Marshall til Frankrike i juli 1797 med ordre om å gjenopprette harmonien. Langt fra å formidle fred, fant de amerikanske utsendingene seg snart inn i XYZ-affæren.

Jays traktat hadde gjort Frankrike sint

Ratifisert i 1795, Jays traktat mellom USA og Storbritannia fredelig løst spørsmål som dveler etter Paris-traktaten av 1783 var avsluttet Amerikansk revolusjonskrig . Traktaten la også til rette for et tiår med fredelig handel mellom USA og Storbritannia under høyden av de blodigefranske revolusjonskriger. Etter å ha hjulpet USA med å beseire britene i sin egen revolusjon, ble Frankrike dypt sint over Jay-traktaten. I USA delte traktaten amerikanere, og bidro til opprettelsen av USAs første politiske partier, pro-traktaten Føderalister og anti-traktaten Anti-føderalister eller demokratiske republikanere.

XYZ-forhandlingene: En dårlig tid hadde alle

Selv før de seilte til Paris, var de amerikanske diplomatene Gerry, Pinckney og Marshall ikke optimistiske. Som andre i Adams-administrasjonen så de på den franske regjeringen – katalogen – som en kilde til så ekstrem dekadanse og intriger at det ville stå i veien for å utføre oppdraget deres. Så snart de ankom, ble den amerikanske trioen fortalt at de ikke ville få møte ansikt til ansikt med den franske utenriksministeren og sjefsdiplomaten, den flamboyante og uforutsigbare Maurice de Talleyrand. I stedet ble de møtt av Talleyrands mellommenn, Hottinguer (X), Bellamy (Y) og Hauteval (Z). Den franske dramatikeren Pierre Beaumarchais rørte også i gryten, som hadde hjulpet med å trakte sårt tiltrengte franske penger til USA under den amerikanske revolusjonen.

X, Y og Z fortalte amerikanerne at Talleyrand ville møte dem bare hvis de gikk med på å tilfredsstille tre betingelser:

1. USA måtte gå med på å gi Frankrike et betydelig lavrentelån.
2. USA måtte gå med på å betale alle erstatningskrav rettet mot Frankrike av eiere av amerikanske handelsskip beslaglagt eller senket av den franske marinen.
3. USA måtte betale en bestikkelse på 50 000 britiske pund direkte til Talleyrand selv.

Mens den amerikanske utsendingen var klar over at diplomater fra andre nasjoner hadde betalt bestikkelser for å håndtere Talleyrand, ble de sjokkert og tvilte på at slike innrømmelser fra deres side ville resultere i betydelige endringer i fransk politikk.

I virkeligheten hadde Talleyrand tenkt å avslutte de franske angrepene på amerikansk handelsfart hele tiden, men først etter å ha økt sin personlige rikdom og politiske innflytelse i den franske katalogregjeringen. I tillegg ønsket Talleyrands mellommenn, X, Y og Z, etter å ha investert tungt i amerikanske virksomheter selv, å bevare freden. Men oppmuntret av Frankrikes seire i den pågående krigen med Storbritannia, økte X, Y og Z beløpet på det forespurte amerikanske lånet og truet til og med med en militær invasjon av Amerika hvis de amerikanske diplomatene nektet å bli enige.

Da de amerikanske diplomatene holdt stand og nektet å gå med på de franske kravene, møtte Talleyrand dem til slutt. Mens han la ned kravene om et lån og en bestikkelse, nektet han å sette en stopper for franske beslagleggelser av amerikanske handelsskip. Mens amerikanerne Pinckney og Marshall forberedte seg på å forlate Frankrike, bestemte Elbridge Gerry seg for å bli i håp om å avverge en direkte krig.

President John Adams reaksjon på XYZ-affæren

Mens han leste de nedslående rapportene fra Gerry, Pinckney og Marshall, forberedte president Adams seg på krig med Frankrike. Mens pro-krigs federalister oppfordret Kongressen til å støtte ham, mistillit demokratisk-republikanske ledere motivene hans og krevde at han offentliggjorde den diplomatiske korrespondansen fra Paris. Adams var enig, men fordi han kjente til innholdets følsomhet, redigerte han navnene på Talleyrands mellommenn, og erstattet dem med bokstavene X, Y og Z. Han brukte også bokstaven W for å referere til Nicholas Hubbard, en engelskmann ansatt i en nederlandsk bank som deltok i de siste stadiene av forhandlingene.

Selv om Adams forberedte seg på krig, erklærte han det aldri offisielt. I Frankrike forsøkte Talleyrand, som innså risikoen ved handlingene sine, å gjenopprette diplomatiske forbindelser med Amerika, og den amerikanske kongressen gikk med på å forhandle direkte med det franske direktoratet. I mellomtiden, i Karibia, hadde den amerikanske marinen begynt å kjempe mot franske styrker kommandert av Napoleon Bonaparte forsøk på å beseire Toussaint L'Ouverture, leder av den haitiske uavhengighetsbevegelsen.

Konvensjonen av 1800

I 1799 hadde Napoleon kommet til makten i Frankrike og var fokusert på å gjenvinne det nordamerikanske Louisiana-territoriet fra Spania. Talleyrand, beholdt av Napoleon som utenriksminister, prøvde å forhindre ytterligere fiendtligheter med USA. Britene, som fortsatt var i krig med Frankrike, var begeistret over den økende anti-franske stemningen i USA og tilbød seg å hjelpe amerikanerne med å kjempe mot deres felles fiende. President Adams var imidlertid overbevist om at hvis Frankrike virkelig hadde ønsket en fullstendig krig, ville det ha svart på USAs angrep på franske skip i Karibien. På sin side antydet Talleyrand, som også fryktet kostnadene ved en fullskala krig, at han ville møte en ny amerikansk diplomat. Til tross for publikums og føderalistenes ønske om krig, sendte Adams ikke én, men tre fredsforhandlere – William Vans Murray, Oliver Ellsworth og William Richardson Davie – til Frankrike.

I mars 1800 samlet amerikanske og franske diplomater seg til slutt i Paris for å inngå en fredsavtale. Etter først å ha annullert 1778 Alliansetraktat , nådde de en ny avtale basert på den opprinnelige modelltraktaten fra 1776 som skulle bli kjent som Konvensjon av 1800 .

Avtalen avsluttet fredelig alliansen fra 1778 mellom USA og Frankrike, mens den frigjorde Frankrike fra ethvert økonomisk ansvar for skader på amerikansk skipsfart og handel siden starten av den franske revolusjonen. De spesifikke vilkårene i konvensjonen av 1800 inkluderte:

1. Kvasikrigen skulle ta slutt.
2. Frankrike gikk med på å returnere fangede amerikanske skip.
3. USA gikk med på å kompensere sine borgere for skader påført av Frankrike på amerikansk skipsfart (skadene utgjorde totalt 20 millioner dollar; USA betalte 3,9 millioner dollar til arvinger etter opprinnelige krav i 1915).
4. Den fransk-amerikanske alliansen ble avsluttet.
5. USA og Frankrike ga hverandre status som mest favorisert nasjon.
6. USA og Frankrike gjenopprettet kommersielle forbindelser på vilkår som ligner de som er skissert i den fransk-amerikanske alliansen.

Det ville ikke være på nesten 150 år til at USA ville inngå en ny formell allianse med et fremmed land: Montevideo-konvensjonen ble ratifisert i 1934.

Kilder

• Stinchcombe, William (1980). XYZ-affæren. Westport, CT: Greenwood Press. ISBN 9780313222344.
• Berkin, Carol. Et suverent folk: Krisene på 1790-tallet og amerikansk nasjonalismes fødsel . New York: Basic Books, 2017.
• DeConde, Alexander. Kvasikrigen: politikken og diplomati i den uerklærte krigen med Frankrike, 1797-1801 . New York: Charles Scribners sønner, 1966.
• Kuehl, John W. Southern Reaction to the XYZ Affair: An Incident in the Emergence of American Nationalism. Register for Kentucky Historical Society 70, nei. 1 (1972)
• Lyon, E. Wilson (september 1940). Den fransk-amerikanske konvensjonen av 1800 . Journal of Modern History.