USAs grunnlov: Artikkel I, seksjon 9

Konstitusjonelle restriksjoner på den lovgivende grenen

Dan Thornberg/EyeEm/Getty Images

Artikkel 1, seksjon 9 i den amerikanske grunnloven setter begrensninger på makten til Kongressen, den lovgivende grenen. Disse begrensningene inkluderer begrensning av slavehandel, suspendering av sivil og juridisk beskyttelse av borgere, fordeling av direkte skatter og tildeling av adelstitler.

Det forhindrer også offentlige ansatte og tjenestemenn fra å ta imot utenlandske gaver og titler, kjent som godtgjørelser.

Artikkel I - Den lovgivende gren - seksjon 9

Klausul 1, Import av slaver

'Klausul 1: Migrasjon eller import av slike personer som noen av de nåværende stater mener det er riktig å innrømme, skal ikke være forbudt av kongressen før år ett tusen åtte hundre og åtte, men en skatt eller avgift kan pålegges slik import, ikke overstige ti dollar for hver person.'

Forklaring: Denne klausulen gjelder slavehandel. Den forhindret Kongressen i å begrense importen av slaver før 1808. Den tillot Kongressen å pålegge en toll på opptil 10 dollar for hver slavebundet person. I 1807 ble den internasjonale slavehandelen blokkert og ingen flere slaver fikk lov til å importeres lovlig til USA. Slaveri av afrikanske mennesker var imidlertid fortsatt lovlig i USA frem til slutten av borgerkrigen og passeringen av 13. endring i 1865.

Klausul 2, Du har en kropp

'Klausul 2: Privilegiet til Skrift av Habeas Corpus skal ikke suspenderes, med mindre i tilfeller av opprør eller invasjon offentlig sikkerhet kan kreve det.'

Forklaring: Habeas corpus har rett til å bli holdt i fengsel bare hvis det er spesifikke, legitime siktelser mot deg i retten. En person kan ikke holdes varetektsfengslet på ubestemt tid uten rettslig prosess. Dette ble suspendert under borgerkrigen og for internerte i krigen mot terror som ble holdt i Guantanamo Bay.

Klausul 3, Bills of Attainder og Ex Post Facto-lover

'Klausul 3: Nei Bill of Attainder eller ex post facto lov skal vedtas.'

Forklaring: En regning er en måte som en lovgiver fungerer som en dommer og jury, og erklærer at en person eller gruppe mennesker er skyldige i en forbrytelse og angir straffen. En ex post facto-lov kriminaliserer handlinger med tilbakevirkende kraft, slik at folk kan bli tiltalt for handlinger som ikke var ulovlige på det tidspunktet de gjorde dem.

Klausul 4-7, skatter og kongressutgifter

'Klausul 4: Ingen hovedskatt eller annen direkte skatt skal pålegges, med mindre det er i proporsjon med folketellingen eller oppregningen heri før pålagt å tas.'

'Klausul 5: Ingen skatt eller toll skal pålegges varer som eksporteres fra noen stat.'

'Klausul 6: Ingen fortrinn skal gis ved noen regulering av handel eller inntekter til havnene i en stat fremfor havnene i en annen: og fartøyer som er bundet til eller fra en stat skal heller ikke være forpliktet til å gå inn i, frigjøre eller betale avgifter i en annen.'

'Klausul 7: Ingen penger skal trekkes fra statskassen, men som følge av bevilgninger gitt ved lov; og en regelmessig erklæring og regnskap over mottakene og utgiftene til alle offentlige penger skal publiseres fra tid til annen.'

Forklaring: Disse klausulene setter begrensninger for hvordan skatt kan utskrives. Opprinnelig ville en inntektsskatt ikke vært tillatt, men dette ble godkjent av den 16. endringen i 1913. Disse klausulene hindrer skatter i å bli pålagt handel mellom stater. Kongressen må vedta skattelovgivning for å bruke de offentlige pengene, og de må vise hvordan de har brukt pengene.

Klausul 8, Adelstitler og vederlag

'Klausul 8: Ingen adelstittel skal gis av USA: Og ingen person som innehar noe profitt- eller tillitsverv under dem, skal uten kongressens samtykke akseptere noen gave, godtgjørelse, embete eller tittel, av noe slag , fra enhver konge, prins eller fremmed stat.'

Forklaring: Kongressen kan ikke gjøre deg til en hertug, jarl eller til og med en markis. Hvis du er embetsmann eller folkevalgt, kan du ikke godta noe fra en utenlandsk regjering eller tjenestemann, inkludert en ærestittel eller et verv. Denne klausulen forhindrer enhver offentlig tjenestemann i å motta utenlandske gaver uten tillatelse fra kongressen.

Hva er Emolumenter?

Klausul 8, den såkalte Godtgjørelsesklausul , spesifiserer at ingen valgt eller utnevnt amerikansk myndighetsperson – inkludert presidenten i USA – kan akseptere betalinger fra utenlandske myndigheter under deres embetsperiode.

Merriam-Webster Dictionary definerer godtgjørelser som avkastning som oppstår fra kontor eller ansettelse, vanligvis i form av kompensasjon eller perquisites.

Konstitusjonelle forskere antyder at Emoluments-klausulen ble lagt til for å forhindre at amerikanske ambassadører på 1700-tallet, som bodde i utlandet, ble påvirket eller korrumpert av gaver fra velstående europeiske makter.

Tidligere eksempler på brudd på godtgjørelsesklausulen av noen av USAs Grunnleggerne inkludere Benjamin Franklins aksept av diamantbelagt snusboks fra kongen av Frankrike og John Jay's aksept av en renraset hingst fra kongen av Spania.

Tidlig i Donald Trump administrasjonen, oppsto det en ny tvist om hvorvidt presidenten hadde brutt godtgjørelsesklausulen ved ulovlig å tjene på sine forretningsforetak mens han var i offentlig stilling.

Tvisten resulterte i et søksmål anlagt av Washington, DC og Maryland-advokater som hevdet at president Trump hadde brutt grunnloven ved å akseptere betalinger fra utenlandske og innenlandske myndigheter gjennom Trump International Hotel i Washington, DC. Registreringer viste at mellom november 2016 og februar 2017 utgjorde Saudi-Arabias betalinger til Trump Hotel mer enn $270 000. Utbetalingene hadde kommet bare noen måneder før Trump hadde godkjent en av de største våpenavtalene til Saudi-Arabia i USAs historie.

Den 25. januar 2021 avviste USAs høyesterett søksmålet, og fant enstemmig at ingen sak eller kontrovers gjensto fordi Trump ikke lenger var i vervet.