Presidentens lønn og kompensasjon
Vinn McNamee / Getty Images
Med virkning fra 1. januar 2001 er årslønnen til President i USA ble økt til $400.000 per år, inkludert en utgiftsgodtgjørelse på $50.000, en ikke-skattepliktig reisekonto på $100.000 og en underholdningskonto på $19.000. Presidentens lønn fastsettes av kongress , og i henhold til artikkel II, seksjon 1 i USAs grunnlov, kan ikke økes eller reduseres i løpet av hans eller hennes nåværende funksjonstid.
Hvorfor Framers ville at presidenten skulle betales
Som en velstående grunneier og revolusjonær krigssjef, George Washington hadde ikke noe ønske om å bli betalt for å fungere som president. Mens han aldri godtok en lønn for sin militærtjeneste, ble han til slutt tvunget av kongressen til å godta 25 000 dollar for sine presidentoppgaver. Washington hadde ikke noe valg i å gjøre det fordi grunnloven gir mandat at presidenter skal motta lønn.
I utformingen av grunnloven hadde Framers vurdert, men avvist et forslag om at presidenter skulle tjene uten lønn. Alexander Hamilton forklarte begrunnelsen i Føderalist nr. 73 , å skrive en makt over en manns støtte er en makt over hans vilje. En president – uansett hvor rik – som ikke mottok noen vanlig lønn, kan bli fristet til å ta imot bestikkelser fra spesielt interesserte eller å bli tvunget av individuelle medlemmer av kongressen. Av samme grunner mente Framers at det var viktig at presidentens lønn er isolert fra den daglige politikken. Som et resultat krever grunnloven at presidentens lønn skal være på et fast beløp for hele hans periode i embetet, slik at kongressen verken kan svekke hans styrke ved å operere på hans nødvendigheter, eller korrumpere hans integritet ved å appellere til hans grådighet.
Framerne var også innstilt på å skille presidenter fra konger ved å gjøre det klart at enhver amerikaner – ikke bare de velstående eller aristokratiske – kunne bli president og at presidenten jobbet for folket. I Federalist nr. 73 skrev Alexander Hamilton at det finnes menn som verken kunne bli bedrøvet eller vunnet til å ofre sin plikt; men denne strenge dyden er veksten av få jordarter.
Da kongressen fastsatte lønnen til presidenten til 25 000 dollar i året i 1789, fastsatte den også lønnen til visepresidenten John Adams til 5000 dollar i året, sjefsjef John Jay til $4000 i året, og medlemmer av kabinett til 3500 dollar i året. I følge beregninger gjort av Congressional Research Service, tilsvarer president Washingtons lønn på 25 000 mer enn $4,5 millioner i dag.
På en humoristisk tone, når baseball flott Babe Ruth -som ble betalt $80 000 i 1929 - ble spurt om hvordan i all verden han våget å be om høyere lønn enn president Herbert Hoovers , deretter $75 000, svarte The Babe, jeg hadde et bedre år enn han.'' Og selvfølgelig var det sant fordi Ruth hadde slått 46 homeruns i 1929, mens Hoover ledet børskrakk som sendte Amerika inn i Den store depresjonen .
Administrerende direktør lønn
Økningen ble godkjent som en del av loven om bevilgninger for statskassen og offentlig forvaltning (Public Law 106-58), vedtatt i de avsluttende dagene av den 106. kongressen.
'Sek. 644. (a) Økning i årlig kompensasjon.--Seksjon 102 i tittel 3, United States Code, endres ved å slå '$200.000' og sette inn '$400.000'. (b) Ikrafttredelsesdato.--Endringen som gjøres av denne seksjonen skal tre i kraft kl. 12.00 den 20. januar 2001.'
Siden den opprinnelig ble satt til $25 000 i 1789, har presidentens grunnlønn blitt økt ved fem anledninger som følger:
- $50 000 3. mars 1873
- $75 000 4. mars 1909
- $100 000 19. januar 1949
- $200 000 20. januar 1969
- $400 000 20. januar 2001
I sin første åpningstale 30. april 1789, President George Washington uttalte at han ikke ville akseptere noen lønn eller annen godtgjørelse for å tjene som president. For å godta hans lønn på 25 000 dollar, uttalte Washington,
Jeg må avslå som uanvendelig for meg selv enhver andel i de personlige godtgjørelsene som uunnværlig kan inngå i en varig avsetning for den utøvende avdelingen, og må følgelig be om at de pengeanslagene for stasjonen jeg er plassert på må under min fortsettelse i den bli begrenset til slike faktiske utgifter som allmennheten kan tenkes å kreve.
I tillegg til en grunnlønn og utgiftskonto, får presidenten også noen andre goder.
Et dedikert medisinsk team på heltid
Siden den amerikanske revolusjonen har den offisielle legen til presidenten, som direktør for Det hvite hus medisinske enhet opprettet i 1945, gitt det Det hvite hus kaller 'verdensomspennende nødhjelpsrespons og omfattende medisinsk behandling til presidenten, visepresident , og deres familier.'
Den medisinske enheten i Det hvite hus opererer fra en klinikk på stedet, og ivaretar også de medisinske behovene til personalet og besøkende i Det hvite hus. Den offisielle legen til presidenten fører tilsyn med en stab på tre til fem militærleger, sykepleiere, medisinske assistenter og medisinere. Den offisielle legen og noen av hans eller hennes ansatte forblir tilgjengelige for presidenten til enhver tid, i Det hvite hus eller under presidentens reiser.
Presidentens pensjonering og vedlikehold
I henhold til loven om tidligere presidenter er hver tidligere president utbetalt livsvarig, skattepliktig pensjon som er lik den årlige grunnlønnssatsen for lederen av en utøvende føderal avdeling—$201 700 i 2015—den samme årslønnen som betales til sekretærene i Skapbyråer .
I mai 2015 introduserte rep. Jason Chaffetz (R-Utah), den Presidential Allowance Modernization Act , et lovforslag som ville ha begrenset livstidspensjonen utbetalt til tidligere presidenter til $200 000 og fjernet den nåværende koblingen mellom presidentpensjoner og lønnen utbetalt til statssekretærene.
I tillegg ville senator Chaffetz sitt lovforslag ha redusert presidentpensjonen med $1 for hver dollar over $400 000 per år tjent av tidligere presidenter fra alle kilder. For eksempel, under Chaffetzs lovforslag, tidligere president Bill Clinton, som tjente nesten 10 millioner dollar på taleavgift og bokføre royalties i 2014, ville ikke få noen statlig pensjon eller godtgjørelse i det hele tatt.
Lovforslaget ble vedtatt av huset 11. januar 2016 og vedtatt i Senatet 21. juni 2016. Den 22. juli 2016 President Obama la ned veto Presidential Allowance Modernization Act, og fortalte kongressen at lovforslaget ville pålegge tidligere presidenters tyngende og urimelige byrder.
Hjelp med overgang til privatliv
Hver tidligere president og visepresident kan også dra nytte av midler tildelt av Kongressen for å lette overgangen til privatlivet. Disse midlene brukes til å skaffe passende kontorlokaler, personalkompensasjon, kommunikasjonstjenester og utskrift og porto i forbindelse med overgangen. Som et eksempel godkjente kongressen totalt 1,5 millioner dollar for overgangsutgiftene til avtroppende president George H.W. Bush og visepresident Dan Quayle.
Secret Service gir livstidsbeskyttelse for tidligere presidenter som tiltrådte vervet før 1. januar 1997, og for deres ektefeller. Gjenlevende ektefeller av tidligere presidenter får beskyttelse frem til gjengifte. Lovgivning vedtatt i 1984 tillater tidligere presidenter eller deres pårørende å avslå Secret Service-beskyttelse.
Tidligere presidenter og deres ektefeller, enker og mindreårige barn har rett til behandling på militære sykehus. Helsekostnader faktureres den enkelte etter en sats fastsatt av Office of Management and Budget (OMB). Tidligere presidenter og deres pårørende kan også melde seg på private helseplaner for egen regning.
Presidenter som donerte lønnen sin
Selv om grunnloven gir mandat at presidenter skal betales for tjeneste, har tre nektet å gjøre det, og valgt å donere lønningene sine i stedet.
President Donald Trump , med en estimert personlig nettoverdi på 3,1 milliarder dollar, innfridde kampanjeløftet sitt ved å donere sin årlige lønn på 400 000 dollar i Det hvite hus til forskjellige amerikanske myndigheter. For å overholde grunnloven, gikk Trump med på å godta bare 1 dollar av lønnen hans per år.
Trettiførste president Herbert Hoover var den første Øverstkommanderende å nekte lønn. Etter å ha blitt mangemillionær som ingeniør og forretningsmann før han tiltrådte vervet, donerte Hoover sin årlige lønn på 5000 dollar til veldedige formål.
President John F. Kennedy hadde blitt født inn i rikdom og prestisje. Da han tiltrådte i 1961, ble Kennedy-familiens formue verdsatt til 1 milliard dollar, noe som gjorde JFK til den rikeste presidenten i historien på den tiden. Etter å ha nektet sin kongresslønn mens han tjenestegjorde i huset og senatet, nektet han presidentlønnen på 100 000 dollar, selv om han beholdt sin utgiftskonto på 50 000 dollar for offentlig underholdning han må gjøre som president. I likhet med Hoover donerte Kennedy lønnen sin til veldedighet. De største mottakerne var Boy Scouts and Girls Scouts of America, United Negro College Fund og Cuban Families Committee.