Hva betyr 'sjefsjef' egentlig?
Hvordan presidentenes militære makter har endret seg over tid
President Bush snakker til nasjonen fra hangarskipet. U.S. Navy / Getty Images
Den amerikanske grunnloven erklærer at President i USA å være øverstkommanderende for det amerikanske militæret. Grunnloven gir imidlertid også USAs kongress den eksklusive makten til å erklære krig. Gitt denne tilsynelatende konstitusjonelle motsetningen, hva er de praktiske militære kreftene til øverstkommanderende?
Konseptet med en politisk hersker som tjener som den ultimate sjefen for de væpnede styrkene stammer fra keiserne av det romerske riket, den romerske republikken og det romerske imperiet, som hadde imperium-kommando og kongelige makter. I engelsk bruk kan begrepet først ha blitt brukt på kong Charles I av England i 1639.
Artikkel II Seksjon 2 i grunnloven – øverstkommanderende paragraf – sier at presidenten skal være øverstkommanderende for hæren og marinen i USA, og for militsen i flere stater, når de kalles inn i den faktiske tjenesten til USA . Men,Artikkel I, seksjon 8av grunnloven gir kongressen enemakt, å erklære krig, gi merker og represalier, og lage regler angående fangst på land og vann; …
Spørsmålet, som dukker opp nesten hver gang det dystre behovet oppstår, er hvor mye om noen militær styrke kan presidenten slippe løs i fravær av en offisiell krigserklæring fra kongressen?
Konstitusjonelle forskere og advokater er uenige om svaret. Noen sier at sjefsklausulen gir presidenten ekspansiv, nesten ubegrenset makt til å utplassere militæret. Andre sier at grunnleggerne ga presidenten tittelen øverstkommanderende kun for å etablere og bevare sivil kontroll over militæret, i stedet for å gi presidenten ytterligere fullmakter utenfor en kongresserklæring om krig.
Krigsmaktenes resolusjon fra 1973
Den 8. mars 1965 ble det 9. US Marine Expeditionary Brigade ble de første amerikanske kamptroppene som ble utplassert til Vietnamkrigen. I de neste åtte årene fortsatte presidentene Johnson, Kennedy og Nixon å sende amerikanske tropper til Sørøst-Asia uten kongressgodkjenning eller offisiell krigserklæring.
I 1973 svarte kongressen endelig ved å vedta War Powers Resolution som et forsøk på å stoppe det kongressledere så på som en erosjon av kongressens konstitusjonelle evne til å spille en nøkkelrolle i beslutninger om militær bruk av makt. Krigsmaktens resolusjon krever at presidenter varsler Kongressen om deres forpliktelse til kamptropper innen 48 timer. I tillegg krever det at presidenter trekker alle troppene tilbake etter 60 dager med mindre kongressen vedtar en resolusjon som erklærer krig eller gir en utvidelse av troppens utplassering.
Kilder og videre referanse
- Dawson, Joseph G. ed (1993). . Sjefssjefer: Presidentens lederskap i moderne kriger University Press of Kansas.
- Moten, Matthew (2014). Presidenter og deres generaler: En amerikansk historie om kommando i krig. Belknap Press. ISBN 9780674058149.
- Fisher, Louis. . Domestic Commander in Chief: Tidlige kontroller av andre filialer Library of Congress