President Obamas første eksekutive ordre

Forseglet presidenten virkelig sine egne personlige poster?

President Obama signerer en eksekutiv ordre. Pool / Getty Images

Barack Obama signerte Bekjennelse 13489 21. januar 2009, én dag etter å ha blitt tatt i ed som den 44. President i USA .

For å høre konspirasjonsteoretikerne beskrive det, stengte Obamas første executive order offisielt hans personlige poster for offentligheten, spesielt hans fødselsattest. Men hva hadde egentlig denne ordren som mål å gjøre?

Faktisk hadde Obamas første eksekutivordre akkurat det motsatte målet. Den hadde som mål å kaste mer lys over presidentens rekorder, inkludert hans egne, etter åtte år med hemmelighold pålagt av tidligere president George W. Bush.

Hva ordenen sa

Utøvende ordre er offisielle dokumenter, nummerert fortløpende, gjennom hvilke presidenten i USA styrer operasjonene til føderal regjering .

Presidentens utøvende ordrer ligner mye på de skriftlige ordrene eller instruksjonene gitt av presidenten eller administrerende direktøren i et privat selskap til selskapets avdelingsledere.

Starter med George Washington i 1789 har alle presidenter utstedt executive orders. President Franklin D. Roosevelt , har fortsatt rekorden for utøvende ordrer, og har skrevet 3522 av dem i løpet av hans 12 år i embetet.

President Obamas første eksekutivordre opphevet bare en tidligere eksekutivordre som sterkt begrenset offentlig tilgang til presidentdokumenter etter at de forlot vervet.

Den nå opphevede kjennelsen, 13233 , ble undertegnet av daværende president George W. Bush 1. november 2001. Det tillot tidligere presidenter og til og med familiemedlemmer å erklære utøvende privilegier og blokkere offentlig tilgang til Det hvite hus journaler av praktisk talt hvilken som helst grunn.

Oppheve hemmelighold fra Bush-epoken

Bushs tiltak ble kritisert kraftig og utfordret i retten. Society of American Archivists kalte Bushs eksekutivordre en 'fullstendig avvisning av den opprinnelige 1978 Presidential Records Act.'

Presidential Records Act gir mandat til bevaring av presidentposter og gjør dem tilgjengelige for allmennheten.

Obama var enig i kritikken og sa:

«I lang tid nå har det vært for mye hemmelighold i denne byen. Denne administrasjonen står ikke på siden av dem som søker å holde tilbake informasjon, men med dem som ønsker å bli kjent.
Bare det at du har den juridiske makten til å holde noe hemmelig betyr ikke at du alltid bør bruke det. Åpenhet og rettssikkerhet vil være prøvesteinene i dette presidentskapet.'

Så Obamas første eksekutive ordre forsøkte ikke å stenge tilgangen til hans egne personlige poster, slik konspirasjonsteoretikere hevder. Målet var nøyaktig det motsatte - å åpne opp Det hvite hus-rekorder for publikum.

Påleggsmyndighet

I stand til i det minste å endre hvordan lovene vedtatt av Kongressen brukes, kan presidentens utøvende ordre være kontroversiell. Hvor får presidenten makten til å utstede dem?

Den amerikanske grunnloven gir ikke eksplisitt myndighetsordrer. Artikkel II, seksjon 1, paragraf 1 i Grunnloven relaterer imidlertid uttrykket utøvende makt til presidentens konstitusjonelt tildelte plikt til å sørge for at lovene blir trofast utført.

Dermed kan makten til å utstede utøvende ordre tolkes av domstolene som en nødvendig presidentmakt.

De USAs høyesterett har slått fast at alle utøvende ordre må støttes enten av en spesifikk klausul i grunnloven eller av en kongressakt. Høyesterett har myndighet til å blokkere utøvende ordre som den bestemmer skal overskride de konstitusjonelle grensene for presidentmakt eller involvere spørsmål som bør håndteres gjennom lovgivning.

Som med alle andre offisielle handlinger fra lovgivende eller utøvende filialer, er kjennelser underlagt prosess for domstolsprøving av Høyesterett og kan omstøtes hvis det blir funnet å være grunnlovsstridig av natur eller funksjon.

Når de er utstedt, forblir presidentens utøvende ordrer i kraft til de blir tilbakekalt, utløper eller erklært ulovlige. Presidenten kan når som helst tilbakekalle, endre eller gjøre unntak fra enhver eksekutiv ordre, enten ordren ble gitt av den nåværende presidenten eller en forgjenger. Det er vanlig at nye presidenter, i løpet av de første ukene i embetet, gjennomgår og ofte tilbakekaller eller endrer utøvende ordre utstedt av tidligere presidenter

Oppdatert avRobert Longley