Granger-lovene og Granger-bevegelsen

Illustrasjon av okser som pløyer en vestlig prærie på midten av 1800-tallet. Kean Collection/Getty Images

Granger-lovene var en gruppe lover vedtatt av stater utenfor Minnesota, Iowa, Wisconsin og Illinois på slutten av 1860-tallet og begynnelsen av 1870-tallet, ment å regulere raskt økende avlingstransport og lagringsavgifter som jernbaner og kornheisselskaper belastet bønder. Vedtakelse av Granger-lovene ble fremmet av Granger Movement, en gruppe bønder som tilhørte National Grange of the Order of Patrons of Husbandry. Som kilden til ekstrem forverring av de mektige jernbanemonopolene, førte Granger-lovene til flere viktige amerikansk høyesterettssaker, fremhevet av Munn mot Illinois og Wabash mot Illinois . Arven fra Granger Movement forblir i live i dag i form av National Grange-organisasjonen.

Viktige takeaways: Granger Laws

• Granger-lovene var statlige lover vedtatt på slutten av 1860-tallet og begynnelsen av 1870-tallet som regulerer avgiftene kornheisselskaper og jernbaner belastet bønder for å lagre og transportere avlingene sine.
• Granger-lover ble vedtatt i delstatene Minnesota, Iowa, Wisconsin og Illinois.
• Støtte til Granger-lovene kom fra bønder som tilhørte National Grange of the Order of Patrons of Husbandry.
• Høyesteretts utfordringer mot Granger-lovene førte til vedtakelsen av Interstate Commerce Act av 1887.
• I dag er National Grange fortsatt en viktig del av livet i amerikanske bondesamfunn.

Granger-bevegelsen, Granger-lovene og den moderne Grange står som bevis på den store betydningen USAs ledere historisk sett har lagt på jordbruk.

Jeg tror våre regjeringer vil forbli dydige i mange århundrer; så lenge de hovedsakelig er jordbruk. – Thomas Jefferson

Kolonialamerikanere brukte ordet grange som de hadde i England for å referere til et gårdshus og tilhørende uthus. Selve begrepet kommer fra det latinske ordet for korn, korn . På de britiske øyer ble bønder ofte omtalt som grangers.

The Granger Movement: The Grange is Born

Granger-bevegelsen var en koalisjon av amerikanske bønder hovedsakelig i Midtvestlige og sørlige stater som arbeidet for å øke jordbruksfortjenesten i årene etter amerikanske borgerkrigen .

The Veteran in a New Field, 1865. Kunstner Winslow Homer. Heritage Art/Heritage Images via Getty Image

Borgerkrigen hadde ikke vært snill mot bøndene. De få som hadde klart å kjøpe land og maskiner hadde satt seg dypt i gjeld for å gjøre det. Jernbaner, som hadde blitt regionale monopoler, var privateid og helt uregulert. Som et resultat sto jernbanene fritt til å belaste bøndene for høye priser for å transportere avlingene sine til markedet. Forsvinnende inntekt sammen med krigens menneskelige tragedier blant bondefamilier hadde etterlatt store deler av amerikansk landbruk i en dyster tilstand av uorden.

I 1866, President Andrew Johnson sendte US Department of Agriculture tjenestemann Oliver Hudson Kelley å vurdere etterkrigstilstanden til landbruket i Sør. Sjokkert over mangelen på kunnskap om forsvarlig landbrukspraksis han fant, grunnla Kelley i 1867 National Grange of the Order of Patrons of Husbandry; en organisasjon han håpet ville forene sørlige og nordlige bønder i et samarbeid for å modernisere jordbrukspraksis. I 1868 ble landets første Grange, Grange No. 1, grunnlagt i Fredonia, New York. Ved midten av 1870-årene hadde alle unntatt noen få stater minst én Grange, og Grange-medlemskap på landsbasis nådde nesten 800 000.

De fleste bønder sluttet seg til den tidlige Grange på grunn av en delt og økende bekymring over tapt fortjeneste på grunn av de ublu avgiftene de ble belastet av monopolistiske jernbaner og kornheiser - ofte eid av jernbanene - for å transportere og lagre avlingene og andre landbruksprodukter. Etter hvert som medlemskapet og innflytelsen vokste, ble Grange stadig mer politisk aktiv gjennom 1870-årene.

Grangene lyktes i å redusere noen av kostnadene gjennom bygging av samarbeidende regionale avlingslagringsanlegg samt kornheiser, siloer og møller. Å kutte transportkostnader vil imidlertid kreve lovgivning som regulerer de massive jernbaneindustrikonglomeratene; lovgivning som ble kjent som Granger-lovene.

Granger-lovene

Siden den amerikanske kongressen ikke ville vedta føderale antitrustlover Fram til 1890 måtte Granger-bevegelsen se til sine statlige lovgivere for å få fritak fra prispraksisen til jernbane- og kornlagringsselskapene.

Granger Movement-kampanjeplakat, ca. 1873. Library of Congress

I 1871, hovedsakelig på grunn av en intens lobbyinnsats organisert av lokale granges, vedtok staten Illinois en lov som regulerer jernbaner og kornlagringsselskaper ved å sette maksimale priser de kunne kreve bønder for tjenestene sine. Delstatene Minnesota, Wisconsin og Iowa vedtok snart lignende lover.

I frykt for tap i fortjeneste og makt, utfordret jernbanene og kornlagringsselskapene Granger-lovene i retten. De såkalte Granger-sakene nådde til slutt USAs høyesterett i 1877. Rettens avgjørelser i disse sakene satte rettslige presedenser som for alltid ville endre amerikansk forretnings- og industripraksis.

Munn mot Illinois

I 1877 ble Munn og Scott, et Chicago-basert kornlagringsselskap, funnet skyldig i brudd på Illinois Granger-loven. Munn og Scott anket domfellelsen og hevdet at statens Granger-lov var et grunnlovsstridig beslagleggelse av eiendommen uten rettferdig prosess i strid med Fjortende tillegg . Etter at Illinois høyesterett opprettholdt Granger-loven, ble saken om Munn mot Illinois ble anket til USAs høyesterett.

I en 7-2-avgjørelse skrevet av sjefsjef Morrison Remick Waite, slo høyesterett fast at virksomheter som tjener allmenne interesser, for eksempel de som lagrer eller transporterer matavlinger, kan reguleres av myndighetene. Etter hans mening skrev Justice Waite at statlig regulering av privat virksomhet er riktig og riktig når slik regulering blir nødvendig for allmennhetens beste. Gjennom denne kjennelsen, saken om Munn mot Illinois skapte en viktig presedens som i hovedsak skapte grunnlaget for den moderne føderale reguleringsprosessen.

Wabash v. Illinois og Interstate Commerce Act

Nesten et tiår etter Munn mot Illinois Høyesterett ville sterkt begrense statenes rettigheter til å kontrollere mellomstatlig handel gjennom sin kjennelse i saken fra 1886 Wabash, St. Louis & Pacific Railway Company v. Illinois .

I den såkalte Wabash-saken fant Høyesterett Illinois' Granger-lov som gjaldt jernbanene for å være grunnlovsstridig siden den forsøkte å kontrollere mellomstatlig handel, en makt forbeholdt den føderale regjeringen av Tiende tillegg .

Som svar på Wabash-saken vedtok kongressen Interstate Commerce Act av 1887 . Under loven ble jernbanene den første amerikanske industrien underlagt føderale forskrifter og ble pålagt å informere den føderale regjeringen om prisene deres. I tillegg forbød loven jernbanene fra å kreve forskjellige transportpriser basert på avstand.

For å håndheve de nye forskriftene opprettet loven også den nå nedlagte Interstate Commerce Commission, den første uavhengig myndighet .

Wisconsins skjebnesvangre Potter-lov

Av alle Granger-lovene som ble vedtatt, var Wisconsins Potter-lov den desidert mest radikale. Mens Granger-lovene i Illinois, Iowa og Minnesota tildelte reguleringen av jernbanepriser og kornlagringspriser til uavhengige administrative kommisjoner, ga Wisconsins Potter-lov statens lovgiver selv til å sette disse prisene. Loven resulterte i et statlig sanksjonert system for prisfastsettelse som tillot liten om noen fortjeneste for jernbanene. Da de ikke så noen fortjeneste ved å gjøre det, sluttet jernbanene å bygge nye ruter eller utvide eksisterende spor. Mangelen på jernbanebygging sendte Wisconsins økonomi inn i en depresjon som tvang statens lovgiver til å oppheve Potter-loven i 1867.

The Modern Grange

I dag National Grange er fortsatt en innflytelsesrik kraft i amerikansk landbruk og et viktig element i samfunnslivet. Nå, som i 1867, tar Grange til orde for bøndenes sak i områder inkludert global frihandel og innenlands gårdspolitikk. '

I følge sin oppdragserklæring arbeider Grange gjennom fellesskap, service og lovgivning for å gi enkeltpersoner og familier muligheter til å utvikle seg til sitt høyeste potensiale for å bygge sterkere samfunn og stater, så vel som en sterkere nasjon.

Med hovedkontor i Washington, D.C., er Grange en partipolitisk organisasjon som kun støtter politikk og lovgivning, aldri politiske partier eller individuelle kandidater. Mens det opprinnelig ble grunnlagt for å tjene bønder og landbruksinteresser, tar det moderne Grange til orde for et bredt spekter av spørsmål, og medlemskapet er åpent for alle. Medlemmer kommer fra hele verden - små byer, store byer, gårdshus og toppleiligheter, sier Grange.

Med organisasjoner i mer enn 2100 samfunn i 36 stater, fortsetter lokale Grange Halls å tjene som viktige sentre for livet på landsbygda for mange bondesamfunn.

Kilder og videre referanse

• Granger-lovene. Amerikansk historie: Fra revolusjon til gjenoppbygging , http://www.let.rug.nl/usa/essays/1801-1900/the-iron-horse/the-granger-laws.php.
• Boden, Robert F. Railroads and the Granger Laws. Marquette Law Review 54, nr. 2 (1971) , https://scholarship.law.marquette.edu/cgi/viewcontent.cgi?referer=https://www.google.com/&httpsredir=1&article=2376&context=mulr
• Munn v. Illinois: En viktig Granger-sak. USAs historie , https://u-s-history.com/pages/h855.html.
• Høyesterett slår ned jernbaneforskriften George Mason University: History Matters , http://historymatters.gmu.edu/d/5746/.
• Detrick, Charles R. The Effects of the Granger Acts. University of Chicago Press, https://www.journals.uchicago.edu/doi/abs/10.1086/250935?mobileUi=0&.