Er det selektive servicesystemet og utkastet fortsatt nødvendig?

GAO ber DOD om å gjennomgå selektivt servicesystem

Menn brenner kladdekort i Vietnamkrigsprotesten. Bildeparade / Getty Images

Rett utenfor toppen— og dette er viktig —Selective Service System er fortsatt veldig mye i virksomheten og å registrere seg for utkastet er fortsatt i høy grad en lov med noen veldig stygge tenner.

Men basert på sin evaluering av kostnadene og mulighetene til Selektivt servicesystem i det moderne krigføringsmiljøetOffentlig ansvarlighetskontor(GAO) har anbefales at USAs forsvarsdepartement (DOD) revurdere behovet for det selektive tjenestesystemet.

Hva det selektive tjenestesystemet gjør

Siden vedtakelsen av Selective Service Act i 1917, har Selective Service System – et uavhengig byrå i utøvende gren av regjeringen — har blitt tiltalt for å etablere og vedlikeholde alle nødvendige prosesser for å gjennomføre et militært utkast på en rettferdig, gjennomsiktig og troverdig måte.

Det selektive servicesystemet overvåker juridiske krav at alle menn mellom 18 og 25 år som bor i USA registrerer seg for utkastet, dersom det skulle bli erklært nødvendig, og opprettholder gratis avtaler med organisasjoner som tilbyr samvittighetsnektere alternative former for tjeneste til nasjonen.

Det selektive tjenestesystemet opprettholder en database med kvalifiserte registranter hvorfra det kan gi arbeidskraft til forsvarsdepartementet i tilfelle kongress og President i USA fastslå at en krig eller nasjonal nødsituasjon krever flere tropper enn det som sannsynligvis vil melde seg frivillig til tjeneste.

The Selective Service System distribuerer også navnene på sin registreringsdatabasen til de forskjellige amerikanske militærtjenestene for rekrutteringsformål.

I tillegg opprettholder Selective Service System et nettverk av ubetalte frivillige som vil vurdere krav om utsettelse fra militærtjeneste i tilfelle et utkast blir erklært nødvendig av presidenten med godkjenning av kongressen.

Hvem vil ha et nytt utkast? Ingen

Militærutkastet har ikke blitt brukt siden 1973. Siden den gang har et frivillig amerikansk militær ført kriger i Persiabukta, Afghanistan og Irak, samt gjennomført kamphandlinger i Grenada, Beirut, Libya, Panama, Somalia, Haiti , Jugoslavia og Filippinene – alt uten at det er nødvendig med et utkast.

I tillegg har mer enn 350 amerikanske militærbaser og installasjoner rundt om i landet vært stengt siden 1989 under kostnadsbesparelsen. Base Realignment and Closure (BRAC) program .

Til tross for et amerikansk militær som har blitt betydelig 'nedbemannet' siden Vietnamkrigen, er forsvarsdepartementet (DOD) fortsatt forpliktet til å opprettholde troppestyrkenivåer som er nødvendige for å lykkes med å utkjempe minst to kriger samtidig – som i Afghanistan og Irak – med en helt frivillig styrke.

Kongressen vil ikke ha et militært utkast. I 2004 ble Representantenes hus beseiret et lovforslag som ville ha krevd 'alle unge personer i USA, inkludert kvinner, utføre en periode med militærtjeneste eller en periode med sivil tjeneste for å fremme det nasjonale forsvaret og hjemlandssikkerhet.' Stemmen var 402-2 mot lovforslaget.

Det amerikanske militæret ønsker ikke et militært utkast. I 2003 ble forsvarsdepartementet enig med president George W. Bush om at på moderne, høyteknologiske slagmarker ville en høyt trent profesjonell militærstyrke bestående av frivillige klare seg bedre mot den nye 'terrorist'-fienden enn en gruppe av soldater. som ble tvunget til å tjene.

I en DOD-oppfatning som forblir uendret i dag, bemerket daværende forsvarsminister Donald Rumsfeld at draftes blir 'churnet' gjennom militæret med bare minimal trening og et ønske om å forlate tjenesten så snart som mulig.

I 2005 gjentok generalløytnant James R. Helmly, sjef for Army Reserve, Rumsfelds mening om utkastet. «Jeg kom i hæren da det var en utkastfremkalt hær,» sa han mens han snakket med medlemmer av den 7. hærens reservekommando. «Vi hadde noen forferdelig flotte soldater i løpet av den tiden, vi har hatt flotte soldater gjennom historien vår, men dagens helt frivillige hær er en styrke av høyere kvalitet. Vår president har sagt at vi ikke vil ha et utkast, og jeg er enig med ham.'

Hva GAO fant

Etter å ha lagt merke til at DOD hadde vært avhengig av en all-frivillig militær styrke siden utkastet sist ble brukt i 1973 og har fortsatt å understreke sine intensjoner om å ansette en all-frivillig styrke i fremtiden, anbefalte GAO at DOD revurderer behovet for å fortsette å vedlikeholde det selektive servicesystemet.

Som en del av sin etterforskning , vurderte GAO alternativer, inkludert å la systemet være uendret, opprettholde det selektive tjenestesystemet i en 'dyp standby'-modus, og å fjerne det selektive tjenestesystemet helt. GAO evaluerte kostnadene for hvert alternativ og hvordan de kan påvirke DODs evne til å opprettholde tilstrekkelige troppenivåer.

Til alternativet med å forlate systemet uendret, uttrykte tjenestemenn i Selective Service bekymring for at på sitt nåværende kongressgodkjente finansieringsnivå; det selektive tjenestesystemet ville ikke være i stand til å oppfylle DODs krav om å levere innførte uten å sette rettferdigheten og rettferdigheten til utkastet i fare.

GAO fastslo at å opprettholde det selektive tjenestesystemet som det er, ville koste rundt 24,4 millioner dollar i året, sammenlignet med 17,8 millioner dollar for å kjøre det i en dyp standby-modus der bare den grunnleggende registreringsdatabasen ville bli vedlikeholdt. Å kvitte seg med det selektive tjenestesystemet vil selvfølgelig resultere i en årlig besparelse på 24,4 millioner dollar. Tjenestemenn i Selective Service estimerte imidlertid at kostnadene for å stenge byrået og si opp ansatte og eksisterende kontrakter ville utgjøre omtrent 6,5 millioner dollar det første året.

Tjenestemenn fra Selective Service fortalte GAO at hvis de ble satt i standby-modus, ville det ta omtrent 830 (2,3 år) dager å faktisk holde et utkast og gi DOD med innsatte. Denne tidsrammen vil øke til 920 dager hvis det selektive tjenestesystemet ble deaktivert. Hvis den opprettholdes som den er og på sitt nåværende finansieringsnivå, uttalte Selective Service at den kunne begynne å levere innførte innen 193 dager.

I tillegg foreslo Selective Service at i tilfelle systemet ble satt i standby-modus eller deaktivert, kunne kostnadene for å holde et utkast overstige $465 millioner.

Selektive tjenestemenn understreket viktigheten av i det minste å opprettholde et utkast til registreringsdatabase som en 'rimelig forsikring i tilfelle et utkast er nødvendig.' Selv om man erkjenner at andre statlig vedlikeholdte databaser kan brukes, kan det hende at disse databasene ikke resulterer i et rettferdig og rettferdig utkast, og dermed sette noen deler av befolkningen en høyere risiko for å bli utarbeidet enn andre.

Både DOD og Selective Service fortalte GAO at bare tilstedeværelsen av et utkast til registreringssystem demonstrerer USAs 'følelse av besluttsomhet' overfor potensielle fiender.

GAO anbefalte også at dersom DOD skulle bestemme seg for å opprettholde det selektive tjenestesystemet i en eller annen form, skulle det etablere en pågående prosess med periodisk revurdering av behovet for tjenesten.

I skriftlige kommentarer til GAO var DOD enig.