Den 22. endringen setter grenser for presidentens periode

Keystone-funksjoner / Getty Images

Den 22. endring avUSAs grunnlovfastsetter åremålsgrenser for personer valgt til vervet i President i USA . Det setter også ytterligere valgbarhetsbetingelser for presidenter, som etter å ha overtatt vervet gjennom suksesjon , serverer de uutløpte vilkårene til deres forgjengere. I henhold til den 22. endringen kan ingen personer velges til president mer enn to ganger, og ingen person som allerede har tjent eller fungert som president i mer enn to år av en ikke-utløpt periode kan velges til president mer enn én gang.

Den felles resolusjonen som foreslo det 22. endringsforslaget ble vedtatt av Kongressen og sendt til statene for ratifisering 24. mars 1947. Det 22. endringsforslaget ble ratifisert av de nødvendige 36 av de daværende 48 statene 27. februar 1951.

Seksjon 1 i den 22. endringen sier:

Ingen person skal velges til presidentens embete mer enn to ganger, og ingen person som har hatt presidentvervet, eller fungert som president, i mer enn to år av en periode som en annen person ble valgt til president skal velges til presidentembetet mer enn én gang. Men denne artikkelen skal ikke gjelde for noen person som innehar presidentembetet da denne artikkelen ble foreslått av kongressen, og skal ikke hindre noen person som kan inneha presidentembetet, eller opptrer som president, i løpet av perioden som denne artikkelen blir operativ fra å inneha presidentembetet eller fungere som president i resten av denne perioden.

Historien om det 22. endringsforslaget

Før vedtakelsen av det 22. endringsforslaget var det ingen lovfestet grense for antall perioder en president kunne tjene. Grunnloven sa bare at presidentens embetsperiode varte i fire år. De Grunnleggerne hadde trodd at de skiftende politiske synene til folket og de Valgkollegiets prosess ville forhindre tredje presidentperiode. Etter George Washington og Thomas Jefferson valgte å begrense presidentskapet til to perioder, ble to-perioden en respektert tradisjon – en uskreven regel.

Den to-siktige tradisjonen holdt seg til 1940 da presidenten Franklin D. Roosevelt valgte å stille for en tredje periode. Med nasjonen overfor Den store depresjonen tett fulgt av andre verdenskrig, ble Roosevelt valgt til ikke bare en tredje, men en fjerde periode, og tjente totalt 12 år i embetet før hans død i 1945. Mens FDR var den eneste presidenten som ble valgt til en tredje periode, var han ikke den første til å prøve. Både Ulysses S. Grant og Theodore Roosevelt hadde kjørt uten hell for tredje periode.

I 1946 mellomvalg , bare 18 måneder etter at demokraten FDR døde i vervet, gjorde mange republikanske kandidater begrenset presidentperiode til en stor del av kampanjeplattformene deres. I valget lyktes republikanerne i å vinne kontroll over både huset og senatet og presset umiddelbart det 22. endringsforslaget som etablerte presidentens periodegrenser til toppen av den lovgivende agendaen da den 80. kongressen kom sammen i januar 1947.

På mindre enn én måned vedtok Representantenes hus, med støtte fra 47 demokrater, en felles resolusjon som foreslo det 22. endringsforslaget med en stemme på 285-121. Etter å ha løst forskjeller med husets versjon, vedtok senatet den endrede felles resolusjonen 12. mars 1947 med en stemme på 59–23, med 16 demokrater som stemte for.

Det 22. endringsforslaget pålegger presidentens periodegrenser ble forelagt statene for ratifikasjon 24. mars 1947. Tre år og 343 dager senere, 27. februar 1951, ble den 22. endringen fullstendig ratifisert og innlemmet i grunnloven.

Grunnlovens rammer og presidentens periodegrenser

Grunnlovens Framers hadde lite å gå på da de diskuterte hvor lenge presidenten skulle få lov til å sitte. Grunnlovens forgjenger, Vedtekter for konføderasjonen , sørget ikke for et slikt verv, og ga kongressen både lovgivende og utøvende makt i stedet. Deres eneste andre eksempel på en øverste nasjonal utøvende makt som de nettopp hadde gjort opprør mot, var en urovekkende modell.

Noen av Framers, inkludert Alexander Hamilton og James Madison , argumenterte for at presidenter burde tjene på livstid og bli utnevnt av kongressen, i stedet for å velges av folket. Selvfølgelig hørtes det langt til kongelig ut for andre, som Virginias George Mason , som sa at det ville gjøre det amerikanske presidentskapet til et valgfritt monarki. Overraskende, men da Hamilton og Madisons forslag om livslange, utnevnte presidenter kom til avstemning, mislyktes det med bare to stemmer.

Med alternativet presidenter for livet av bordet, diskuterte Framers om presidenter kunne gjenvelges eller tidsbegrenses. De fleste av dem motsatte seg tidsbegrensninger, og argumenterte for presidenter som ville bli valgt av kongressen og kunne stille til gjenvalg et ubegrenset antall ganger. Men det, advarte Gouverneur Morris, ville friste sittende presidenter til å inngå korrupte, hemmelige avtaler med kongressen for å bli gjenvalgt. Det argumentet førte til at Framers vedtok artikkel II i grunnloven med dens kompliserte og fortsatt kontroversielle Electoral College-metode for å velge presidenter uten tidsbegrensninger.

Siden den 22. endringen endret artikkel II i 1951, har noen politikere og konstitusjonelle forskere hevdet at desperate omstendigheter, som den store depresjonen og andre verdenskrig som Franklin Roosevelt stod overfor, garanterte ubegrensede presidentperioder. Faktisk noen to-periode presidenter for begge partier, inkludert Ronald Reagan og Barack Obama , beklaget deres konstitusjonelle manglende evne til å stille for tredje valgperiode.

Nøkkeluttak for 22. endring

• Den 22. endringen fastsetter tidsbegrensninger for presidenten i USA
• I henhold til den 22. endringen kan ingen personer velges til president i USA mer enn to ganger.
• Den 22. endring ble godkjent av kongressen 24. mars 1947, og ratifisert av statene 27. februar 1951.

Referanser

• Neale, Thomas H. (19. oktober 2009). Presidentens vilkår og funksjonstid: Perspektiver og forslag til endring. Washington, D.C.: Congressional Research Service, The Library of Congress.
• Buckley, F.H.; Metzger, Gillian. . Tjueandre endring Det nasjonale konstitusjonssenteret.
• Peabody, Bruce. '. Presidentens periodegrense Arvstiftelsen.