Redlining-historien
Kartlegging av ulikhet
Redlining, en prosess der banker og andre institusjoner nekter å tilby boliglån eller tilby dårligere priser til kunder i visse nabolag basert på deres rasemessige og etniske sammensetning, er et av de tydeligste eksemplene på institusjonalisert Rasisme i USAs historie. Selv om praksisen formelt ble forbudt i 1968 med vedtakelsen av Fair Housing Act, fortsetter den i forskjellige former til i dag.
Historie om boligdiskriminering
Femti år etter avskaffelsen av slaveri fortsatte lokale myndigheter å lovlig håndheve boliger segregering gjennom ekskluderende reguleringslover , byvedtekter som forbød salg av eiendom til svarte mennesker. I 1917 da Høyesterett avgjorde disse reguleringslovene grunnlovsstridige, erstattet huseiere dem raskt med rasebegrensende pakter , avtaler mellom eiendomseiere som forbød salg av boliger i et nabolag til visse rasegrupper.
Da Høyesterett fant rasebegrensende pakter i seg selv grunnlovsstridige i 1947, var praksisen så utbredt at disse avtalene var vanskelige å ugyldiggjøre og nesten umulige å omgjøre. I følge ' Forstå Fair Housing ,' et dokument laget av den amerikanske kommisjonen for borgerrettigheter, en magasinartikkel fra 1937 rapporterte at 80 % av nabolagene i Chicago og Los Angeles hadde rasebegrensende pakter innen 1940.
Den føderale regjeringen begynner Redlining
Den føderale regjeringen var ikke involvert i boliger før i 1934 da Federal Housing Administration (FHA) ble opprettet som en del av New Deal. FHA forsøkte å gjenopprette boligmarkedet etter den store depresjonen ved å stimulere til boligeierskap og introdusere boliglånssystemet vi fortsatt bruker i dag. I stedet for å lage retningslinjer for å gjøre boliger mer rettferdig, gjorde imidlertid FHA det motsatte. Den utnyttet rasebegrensende pakter og insisterte på at eiendommene de forsikret brukte dem. Sammen med Home Owner's Loan Coalition (HOLC), et føderalt finansiert program opprettet for å hjelpehuseiere refinansiere sine boliglån, introduserte FHA redlining politikk i over 200 amerikanske byer.
Fra og med 1934 ble HOLC inkludert i FHA Underwriting Handbook boligsikkerhetskart som ble brukt til å hjelpe regjeringen med å bestemme hvilke nabolag som ville foreta sikre investeringer og hvilke som skulle være forbudt for utstedelse av boliglån. Kartene ble fargekodet i henhold til disse retningslinjene:
- Coates, Ta-Nehisi. Saken om erstatning . Atlanteren , Atlantic Media Company, 17. august 2017.
- 1934: Federal Housing Administration opprettet . Fair Housing Center i Greater Boston.
- Arven etter redlining i rustbeltebyer . Beltemagasin .
- ' Redlining (1937- ) 'Den svarte fortiden.
- Forstå Fair Housing. ERIC , Superintendent of Documents, U. S. Government Printing Office, Washington, D. C. (lagernummer 0500-00092, $0,55), 31. januar 1973.
- Lab, Digitalt stipend. Kartlegging av ulikhet . Digital Scholarship Lab.
Disse kartene vil hjelpe regjeringen med å bestemme hvilke eiendommer som var kvalifisert for FHA-støtte. Grønne og blå nabolag, som vanligvis hadde majoritet-hvite befolkninger, ble ansett som gode investeringer. Det var lett å få lån i disse områdene. Gule nabolag ble ansett som risikable og røde områder (de med den høyeste prosentandelen svarte innbyggere) var ikke kvalifisert for FHA-støtte.
The End of Redlining
Fair Housing Act av 1968, som eksplisitt forbød rasediskriminering, satte en stopper for lovlig sanksjonert redlining-politikk som de som ble brukt av FHA. Imidlertid, i likhet med rasebegrensende pakter, var redlining-politikken vanskelig å utrydde og har fortsatt selv de siste årene. EN 2008 papir om rov utlån , for eksempel fant avslagsrater for lån til svarte mennesker i Mississippi å være uforholdsmessige sammenlignet med ethvert raseavvik i kredittscorehistorien.
I 2010 ble en undersøkelse utført av USAs justisdepartement fant ut at finansinstitusjonen Wells Fargo hadde brukt lignende retningslinjer for å begrense lån til visse rasegrupper. Etterforskningen startet etter en New York Times artikkelen avslørte selskapets egen rasistisk partiske utlånspraksis. De Tider rapporterte at låneansvarlige hadde omtalt sine svarte kunder som gjørmemennesker og til subprime-lånene de presset på dem ghettolån.
Redlining policyer er imidlertid ikke begrenset til boliglån. Andre bransjer bruker også rase som en faktor i sin beslutningspolitikk, vanligvis på måter som til slutt skader minoriteter. Noen dagligvarebutikker, for eksempel, har vist seg å øke prisene på visse produkter i butikker som ligger i primært Black og Latino nabolag.
Fortsatt innvirkning av Redlining
Effekten av redlining går utover de enkelte familiene som ble nektet lån basert på rasesammensetningen i nabolagene deres. Mange nabolag som ble merket Yellow eller Red av HOLC tilbake på 1930-tallet er fortsatt underutviklet og underbetjent sammenlignet med nærliggende grønne og blå nabolag med stort sett hvite befolkninger. Blokker i disse nabolagene har en tendens til å være tomme eller kantet med ledige bygninger. De mangler ofte grunnleggende tjenester, som bank eller helsetjenester, og har færre jobbmuligheter og transportmuligheter. Regjeringen kan ha satt en stopper for redlining-politikken som den opprettet på 1930-tallet, men den har ennå ikke tilbudt tilstrekkelige ressurser for å hjelpe nabolag til å komme seg etter skadene som denne politikken har forårsaket og fortsetter å påføre.