Hva er United States Refugee Act av 1980?
Getty bilder
Når tusenvis av flyktninger flyktet fra kriger i Syria, Irak og Afrika i løpet av 2016, påberopte Obama-administrasjonen U.S. Refugee Act av 1980 ved å erklære at USA ville omfavne noen av disse ofrene for konflikter og slippe dem inn i landet.
President Obama hadde eksplisitt lovfestet myndighet til å ta imot disse flyktningene i henhold til 1980-loven. Det tillater presidenten å innrømme utenlandske statsborgere som møter forfølgelse eller en velbegrunnet frykt for forfølgelse på grunn av rase, religion, nasjonalitet, medlemskap i en bestemt sosial gruppe eller politisk oppfatning i USA.
Og spesielt i krisetider, for å beskytte amerikanske interesser, gir loven presidenten makt til å håndtere uforutsette nødsituasjoner for flyktninger som den syriske flyktningkrisen.
Hva endret seg med US Refugee Act av 1980?
United States Refugee Act av 1980 var den første store endringen i amerikansk immigrasjonslov som forsøkte å adressere realitetene til moderne flyktningproblemer ved å artikulere en nasjonal politikk og gi mekanismer som er i stand til å tilpasse seg endrede hendelser og politikk i verden.
Det var en erklæring om USAs langvarige forpliktelse til å forbli det det alltid har vært – et sted hvor forfulgte og undertrykte fra hele verden kan finne tilflukt.
Loven oppdaterte definisjonen av 'flyktning' ved å basere seg på beskrivelser fra FNs konvensjon og protokoll om flyktningers status. Loven hevet også grensen for antall flyktninger USA kunne ta inn årlig fra 17 400 til 50 000. Det ga også den amerikanske statsadvokaten fullmakt til å ta inn flere flyktninger og gi dem asyl, og utvide kontorets fullmakter til å bruke humanitære prøveløslatelser.
Etablering av kontoret for gjenbosetting av flyktninger
Det mange mener er den viktigste bestemmelsen i loven, er etableringen av spesifikke prosedyrer for hvordan man skal håndtere flyktninger, hvordan man gjenbosette dem og hvordan man kan assimilere dem i det amerikanske samfunnet.
Kongressen vedtok flyktningloven som en endring av utlendings- og statsborgerloven som ble passert flere tiår før. I henhold til flyktningloven ble en flyktning definert som en person som befinner seg utenfor sitt bosteds- eller nasjonalitetsland, eller noen som er uten statsborgerskap, og som ikke er i stand til eller ønsker å returnere til sitt hjemland på grunn av forfølgelse eller en velbegrunnet frykt for forfølgelse på grunn av opphav, religion, nasjonalitet, medlemskap i en sosial gruppe eller medlemskap i en politisk gruppe eller et parti. I følge flyktningloven:
(a) Det er etablert, innenfor Department of Health and Human Services, et kontor kjent som Office of Refugee Resettlement (heretter i dette kapittelet referert til som 'kontoret'). Lederen av kontoret skal være en direktør (heretter i dette kapittelet referert til som 'direktøren'), som skal utnevnes av sekretæren for helse og menneskelige tjenester (heretter i dette kapittelet referert til som 'sekretæren').
(b) Funksjonen til kontoret og dets direktør er å finansiere og administrere (direkte eller gjennom ordninger med andre føderale byråer), i samråd med statssekretæren, og programmer fra den føderale regjeringen under dette kapittel.
De Office of Refugee Resettlement (ORR) , ifølge nettstedet deres, gir nye befolkninger av flyktninger muligheten til å maksimere potensialet sitt i USA. Våre programmer gir mennesker i nød kritiske ressurser for å hjelpe dem med å bli integrerte medlemmer av det amerikanske samfunnet.
ORR tilbyr et bredt spekter av sosiale programmer og initiativer. Det gir arbeidsopplæring og Engelsk timer, gjør helsetjenester tilgjengelig, samler inn data og overvåker bruken av statlige midler, og fungerer som et bindeledd mellom tjenesteleverandører i statlige og lokale myndigheter.
Mange flyktninger som slapp unna tortur og overgrep i hjemlandet hadde stor nytte av psykisk helsehjelp og familierådgivning gitt av ORR.
Ofte tar ORR ledelsen i å utvikle programmer som utnytter ressursene til føderale, statlige og lokale myndigheter.
I 2010 gjenbosatte USA mer enn 73 000 flyktninger fra mer enn 20 land, ifølge føderale opptegnelser, hovedsakelig på grunn av den føderale flyktningloven.