Viktigheten av infrastruktur

Nettverk og systemer som holder ting i bevegelse

Copyright Artem Vorobiev / Getty Images

Infrastruktur er et begrep som arkitekter, ingeniører og byplanleggere bruker for å beskrive viktige fasiliteter, tjenester og organisasjonsstrukturer for felles bruk, oftest av innbyggere i byer og tettsteder. Politikere tenker ofte på infrastruktur i form av hvordan en nasjon kan hjelpe selskaper med å flytte og levere varene sine - vann, elektrisitet, kloakk og varer handler om bevegelse og levering via infrastruktur.

Infra- midler under , og noen ganger er disse elementene bokstavelig talt under bakken, som vann- og naturgassforsyningssystemer. I moderne miljøer antas infrastruktur å være ethvert anlegg vi forventer, men ikke tenker på, fordi det fungerer for oss i bakgrunnen, ubemerket— under radaren vår. Den globale informasjonsinfrastrukturen for kommunikasjon og internett involverer satellitter i verdensrommet – ikke under jorden i det hele tatt, men vi tenker sjelden på hvordan den siste tweeten kom til oss så raskt.

Infrastruktur er ikke amerikansk eller eksklusiv for USA. For eksempel har ingeniører i land over hele verden utviklet seghøyteknologiske løsninger for flomkontroll— ett system som beskytter et helt fellesskap.

Alle land har infrastruktur i en eller annen form, som kan inkludere disse systemene:

• Veier, tunneler og broer, inkludert Interstate Highway System
• Massetransportsystemer (f.eks. tog og jernbaner)
• Flyplass rullebaner og kontrolltårn
• Telefonlinjer og mobiltelefontårn
• Dammer og reservoarer
• Orkanbarrierer
• Levees og pumpestasjoner
• Vannveier, kanaler og havner
• Elektriske kraftlinjer og tilkoblinger (dvs. det nasjonale strømnettet)
• Brannstasjoner og utstyr
• Sykehus, klinikker og beredskapssystemer
• Skoler
• Rettshåndhevelse og fengsler
• Sanitets- og avfallsfjerningsanlegg for fast avfall, avløpsvann og farlig avfall
• Postkontorer og postutlevering
• Offentlige parkerog andre typer grønn infrastruktur

Definisjon av infrastruktur

' infrastruktur: Rammeverket av gjensidig avhengige nettverk og systemer som omfatter identifiserbare bransjer, institusjoner (inkludert mennesker og prosedyrer), og distribusjonsevner som gir en pålitelig flyt av produkter og tjenester som er avgjørende for forsvaret og økonomisk sikkerhet i USA, en smidig funksjon av regjeringer i det hele tatt. nivåer og samfunnet som helhet. ' — Rapport fra presidentens kommisjon for beskyttelse av kritisk infrastruktur, 1997

Hvorfor infrastruktur er viktig

Vi bruker alle disse systemene, som ofte kalles 'offentlige arbeider', og vi forventer at de skal fungere for oss, men vi liker ikke å betale for dem. Mange ganger er kostnaden skjult i vanlig visning – ekstra avgifter på strøm- og telefonregningen kan for eksempel hjelpe deg med å betale for infrastruktur. Selv tenåringer med motorsykler hjelper til med å betale for infrastrukturen med hver liter bensin som brukes. EN'motorveibrukeravgift' legges til hver gallon motordrivstoff(f.eks. bensin, diesel, bensin) selges. Disse pengene går inn i det som kalles Highway Trust Fund for å betale for reparasjoner og utskifting av veier, broer og tunneler. På samme måte har hver flybillett du kjøper en føderal avgift som skal brukes til å vedlikeholde infrastrukturen som trengs for å støtte flyreiser. Både statlige og føderale myndigheter har lov til å legge til skatter på visse produkter og tjenester for å betale for infrastrukturen som støtter dem. Infrastrukturen kan begynne å smuldre opp hvis skatten ikke fortsetter å øke nok. Dissesæravgifter er forbruksavgiftersom kommer i tillegg til inntektsskatten din, som også kan brukes til å betale for infrastruktur.

Infrastruktur er viktig fordi vi alle betaler for den og vi alle bruker den. Å betale for infrastruktur kan være like komplisert som selve infrastrukturen. Likevel er de fleste avhengige av transportsystemer og offentlige tjenester, som også er avgjørende for den økonomiske vitaliteten til våre virksomheter. Som senator Elizabeth Warren (Dem, MA) berømt sa,

«Du bygget en fabrikk der ute? Bra for deg. Men jeg vil være tydelig: du flyttet varene dine til markedet på veiene vi andre betalte for; du leide inn arbeidere vi andre betalte for å utdanne; du var trygg på fabrikken din på grunn av politistyrker og brannstyrker som vi andre betalte for. Du trengte ikke å bekymre deg for at plyndringsband skulle komme og beslaglegge alt på fabrikken din, og ansette noen til å beskytte mot dette, på grunn av arbeidet vi andre gjorde.' — Senator Elizabeth Warren, 2011

Når infrastruktur svikter

Når naturkatastrofer rammer, er stabil infrastruktur nødvendig for rask levering av nødforsyninger og medisinsk behandling. Når branner raser i tørkeherjede områder i USA, forventer vi at brannmenn er på stedet til nabolagene er trygge. Alle land er ikke så heldige. I Haiti, for eksempel, bidro mangelen på velutviklet infrastruktur til dødsfall og skader som ble påført under og etter jordskjelvet i januar 2010.

Alle innbyggere bør forvente å leve i komfort og trygghet. På det mest grunnleggende nivået krever hvert samfunn tilgang til rent vann og sanitæravfall. Dårlig vedlikeholdt infrastruktur kan føre til ødeleggende tap av liv og eiendom. Eksempler på mislykket infrastruktur i USA inkluderer:

• Da Oroville Dams overløp eroderte, evakuerte tusenvis av kalifornere, 2017
• Usikkert drikkevann fra blytilførselsrør påvirket helsen til barn i Flint, Michigan, 2014
• Kloakksøl under hardt regn i Houston, Texas skapte en folkehelsefare, 2009
• Kollapsen av Interstate 35W Bridge i Minneapolis, Minnesota drepte bilister, 2007
• Svikt i levees og pumpestasjoner etter orkanen Katrina oversvømmet lokalsamfunn i New Orleans, Louisiana, 2005

Regjeringens rolle i infrastruktur

Å investere i infrastruktur er ikke noe nytt for regjeringer. For tusenvis av år siden bygde egypterne vannings- og transportsystemer med demninger og kanaler. Gamle grekere og romere bygde veier og akvedukter som fortsatt står i dag. De parisiske kloakkene fra 1300-tallet har blitt turistmål.

Regjeringer over hele verden har innsett at investering i og vedlikehold av en sunn infrastruktur er en viktig myndighetsfunksjon. Australias avdeling for infrastruktur og regional utvikling hevder at 'Det er en investering som har en multiplikatoreffekt gjennom hele økonomien, og genererer varige økonomiske, sosiale og miljømessige fordeler.'

I en tid med terrortrusler og -angrep har USA trappet opp innsatsen for å sikre 'kritisk infrastruktur', og utvidet listen over eksempler til systemer relatert til informasjon og kommunikasjon, gass- og oljeproduksjon/lagring/transport, og til og med bank og finans. Listen er gjenstand for en pågående debatt.

''Kritiske infrastrukturer inkluderer nå nasjonale monumenter (f.eks. Washington Monument), der et angrep kan føre til store tap av menneskeliv eller påvirke nasjonens moral negativt. De inkluderer også den kjemiske industrien...En flytende definisjon av hva som utgjør en kritisk infrastruktur kan komplisere politikkutforming og handlinger.' — Congressional Research Service, 2003

I USA er Infrastruktursikkerhetsavdelingen og Nasjonalt senter for simulering og analyse av infrastruktur er en del av Department of Homeland Security. Vakthundgrupper som American Society of Civil Engineers (ASCE) holder oversikt over fremgang og behov ved å utstede et infrastrukturrapport hvert år.

Bøker om infrastruktur

• 'Infrastructure: The Book of Everything for the Industrial Landscape' av Brian Hayes
• 'The Works: Anatomy of a City' av Kate Ascher
• 'Move: How to Rebuild and Reinvent America's Infrastructure' av Rosabeth Moss Kanter
• 'The Road Taken: The History and Future of America's Infrastructure' av Henry Petroski

Kilder

President's Commission on Critical Infrastructure Protection, oktober 1997, s. B-1 til B-2, PDF på https://fas.org/irp/crs/RL31556.pdf

Sammendrag, 'Kritisk infrastruktur: Hva gjør en infrastruktur kritisk?' Rapport for kongressen, ordrekode RL31556, Congressional Research Service (CRS), oppdatert 29. januar 2003, PDF på https://fas.org/irp/crs/RL31556.pdf

Infrastructure, Department of Infrastructure and Regional Development, Australian Government, https://infrastructure.gov.au/infrastructure/ [søkt 23. august 2015]

'Elizabeth Warren: Det er ingen i dette landet som ble rik på egen hånd' av Lucy Madison, CBS News, 22. september 2011, http://www.cbsnews.com/news/elizabeth-warren-there-is-nobody-in-this-country-who-got-rich-on-his-own/ [åpnet 15. mars 2017]

Highway Trust Fund and Taxes, U.S. Department of Transportation, https://www.fhwa.dot.gov/fastact/factsheets/htffs.cfm [åpnet 25. desember 2017]

Ascher, Kate. 'The Works: Anatomy of a City.' Paperback, nyutgave, Penguin Books, 27. november 2007.

Hayes, Brian. 'Infrastruktur: Boken om alt for industrilandskapet.' Paperback, Reprint-utgave, W. W. Norton & Company, 17. september 2006.

Kanter, Rosabeth Moss. 'Flytt: Hvordan gjenoppbygge og gjenoppfinne Amerikas infrastruktur.' 1 utgave, W. W. Norton & Company, 10. mai 2016.

Petroski, Henry. 'The Road Taken: The History and Future of America's Infrastructure.' Innbundet, Bloomsbury USA, 16. februar 2016.