En forklaring på bunting i kampanjefinansiering

Hvordan politikere henter inn store penger fra bare noen få viktige personer

Bunter med kontanter

Bundlere samler inn hundrevis av millioner dollar til kongress- og presidentkandidater.

Mark Wilson/Getty Images





Å samle kampanjebidrag er en vanlig praksis i amerikanske kongress- og presidentvalg.

Begrepet bundling refererer til en form for pengeinnsamling der en person eller små grupper av mennesker— lobbyister , bedriftseiere, spesialinteressegrupper eller aktivister som søker lovgivende tiltak – overbevis sine velstående venner, kolleger og andre likesinnede givere om å samtidig skrive sjekker til deres foretrukne kandidat for offentlige verv.



Det er ikke uvanlig at bundlere samler inn hundrevis av millioner dollar i løpet av et presidentvalgår og mottar spesialbehandling til gjengjeld for arbeidet sitt.

En bunter er en person eller en liten gruppe mennesker som samler eller samler disse bidragene og deretter leverer dem i ett engangsbeløp til en politisk kampanje. I presidentkampanjen i 2000, republikansk nominert George W. Bush brukte begrepet 'pionerer' for å beskrive bundlere som samlet inn minst 100 000 dollar for sitt bud i Det hvite hus.



Bundlere blir ofte belønnet av vellykkede kandidater med plommestillinger i en administrasjon eller andre politiske tjenester. Fire av fem av de demokratiske presidentkandidatene Barack Obama De største pengeinnsamlingene i presidentkampanjen i 2008 fikk nøkkelposter i administrasjonen hans, ifølge det Washington, D.C.-baserte Center for Responsive Politics.

Samling er en lovlig måte for kampanjetilhengere å omgå individuelle bidragsgrenser fastsatt i føderale kampanjefinansieringslover .

Fra og med 2019 kan en person bidra med opptil $2800 til en kandidat til føderalt embete i et enkelt valg, eller opp til $5600 per valgsyklus (siden primær- og stortingsvalget er separate valg.) Men bundlere kan overtale likesinnede givere til å gi med en gang, vanligvis ved å invitere dem til en innsamlingsaksjon eller spesiell begivenhet og på sin side rulle opp disse bidragene til enorme pengesummer til føderale kandidater.

Ikke sterkt regulert

Den føderale valgkommisjonen (FEC), enheten som regulerer lover om kampanjefinansiering i USA, krever at kandidater til føderale embeter avslører midlene samlet av registrerte lobbyister.



Fra og med 2018, den nødvendige FEC kandidater eller partier til å sende inn en rapport når de mottok et bidrag som ble 'kombinert' i to eller flere sjekker som overskred terskelen på $18 200 i kalenderåret.

For alle som ikke er lobbyister er avsløring frivillig og sporadisk. I presidentvalget i 2008, for eksempel, ble både Obama og den republikanske nominerte John McCain enige om å offentliggjøre navnene på bunkere som samlet inn mer enn 50 000 dollar.



FEC-reglene anses imidlertid som løse av regjeringens vaktbikkjer og lett omgås av listige buntere og lobbyister som ønsker å holde seg utenfor offentligheten. I noen tilfeller kan bundlere unngå å avsløre sin rolle i å samle inn store summer til en kampanje ved aldri å samle og levere sjekkene fysisk, bare organisere pengeinnsamlingen.

Hvor mye hevet?

Bundlere er ansvarlige for å generere titalls millioner dollar til sine foretrukne kandidater. I 2012 presidentvalget , for eksempel leverte bundlere rundt 200 millioner dollar til Obamas kampanje, ifølge Center for Responsive Politics.



I følge forbrukeradvokatgruppen Public Citizen,

'Bundlere, som ofte er konsernsjefer, lobbyister, hedgefondforvaltere eller uavhengige velstående personer, er i stand til å overføre langt mer penger til kampanjer enn de personlig kunne gi under lover om kampanjefinansiering.'

President Donald Trump stolte ikke sterkt på store dollardonasjoner eller bunkere i valget i 2016, men henvendte seg til dem i sin gjenvalgsbud i 2020 .



Hvorfor Bundles Bundle

Bundlere som leverer store mengder kampanjepenger til kandidater har blitt belønnet med tilgang til fremtredende rådgivere og strateger i Det hvite hus, offisielle titler og privilegert behandling i kampanjer, og ambassadørskap og andre plommepolitiske utnevnelser. Senter for offentlig integritet rapporterte at Obama belønnet rundt 200 pakker med jobber og avtaler.

I følge Public Citizen:

'Bundlere spiller en enorm rolle i å bestemme suksessen til politiske kampanjer og er tilbøyelige til å motta fortrinnsbehandling hvis kandidaten deres vinner. Bundlere som retter penger til presidentkandidater har en tendens til å være først i køen for plommeambassadørstillinger og andre politiske utnevnelser. Industrititaner og lobbyister er mer sannsynlig å motta fortrinnsbehandling fra folkevalgte hvis de samlet inn store mengder penger for dem.'

Når er det ulovlig?

Bundlere som søker politiske tjenester lover ofte store penger til kandidater. Og noen ganger klarer de ikke å levere.

Så i noen tilfeller har bundlere vært kjent for å gi store pengesummer til ansatte, familiemedlemmer og venner med det implisitte målet å få de ansatte, familiemedlemmer og venner til å snu og bidra til en kandidat til kongressen eller presidentskapet.

Det er ulovlig.